第一时间推出《垦草令》的原因。因为只有这条法律，能在第一时间解决秦国的根本问题。秦皇也坐在一旁，先前潘小帅也说了，秦皇乃用兵奇才，但治国无力。至于治国无力之说呢，秦皇本人概不承认，毕竟他本人做出的功绩是无与伦比的。但他任然是抱着虚心的态度，在底下听着上方法律的宣读。遇到不懂的地方，甚至会亲自开口询问潘小帅。其实，潘小帅也明显感受到了秦皇现在传来的善意了，此时的秦皇，在见识过后世的中国后。不再那么的锋芒毕露，内敛了不少。不知道他是觉得人外有人，天外有天，还是怎么回事，总之现在的秦皇对潘小帅的善意，全都是真的。片刻之后，高台之上的人终于念完最后一条律法，合上了自己摊在桌子上的书。而商鞅也逐渐从沉浸中缓过神来。“潘先生，商鞅此行受益匪浅！”
只见商鞅认认真真的朝着潘小帅作了一揖，甚至可以清楚的看到商鞅眼里的谢意。足以可见，商鞅对律法的执着，哪怕是来了后世，有这么多新奇的东西，他任想知晓的竟是后世的律法。秦皇上前拍了拍商鞅的肩膀笑道：“多亏了商爱卿，大秦才能在后来日渐强盛！”
而站在原地的商鞅却倍感压力，这位秦皇虽然面相表与语气都和善了不少，但身上无时无刻都都透露出一股帝王之意，被这么一夸，他属实有点招架不住。“看来商大人有所收获！”
见商鞅拱手道谢，潘小帅立马明白了他的意思。这，是准备道别了。先前高台之上的那些律法，商鞅似乎觉得有可以用在秦国上的，所以他想向潘小帅告辞，尽快将心中编排的那几条律法尽数写出。秦皇似乎也有了自己想法，看向潘小帅的眼神中带着一丝不舍。“汝可愿留下做孤的方士？”
突然，秦皇开口说道：“孤十分欣赏汝！”
随后，看向潘小帅的眼神充满着渴望。秦皇一身平步青云，独坐龙椅，偌大的咸阳宫，没有一个人能够说能够真正懂他。原本以为会继续这样孤独下去，但却在今日碰到了一个懂自己的人。宛如知己一般，几乎不用自己说，他就能够猜到自己的心思。然而，这却不是长久的，他知道，眼前这个年轻人，要走了。“偌大的咸阳宫，只要汝有想要之物，孤尽量满足！”
这是秦皇给潘小帅留下的承诺。来自秦皇抛来的橄榄枝！这可是开创帝制的千古一帝，秦始皇！一时间潘小帅呼吸有些沉重。但潘小帅始终十分清醒，不管是现世中的妻女，还是自己的父母，又或者是好友周华栋，他都不可能答应秦皇开出的条件。“恕晚辈斗胆拒绝秦皇，在下不能留下！”
拒绝的十分干脆。秦皇听到答案之后，深深的吐出一口气，虽然这个答案早就在设想之内，但听到潘小帅亲口说出之后，还是莫名的有些失望。失望的神色转瞬即逝，只见秦皇一甩袖袍，大笑道。＂哈哈哈哈，孤就知道汝会拒绝，但你可曾想过一件事？＂“什么事？”
“你就不怕孤改变历史？”
“若是孤不派重兵去镇守边疆，汝说历史会不会改变？”
只见秦皇双目直直的盯着潘小帅，希望他将原先拒绝的话收回。一时间，大殿的气氛有些剑拔弩张，原本打算离去的商鞅站在原地有些手足无措。他抬头偷偷看了一眼站在龙椅旁的秦皇，又轻轻拽了拽潘小帅的袖袍。似乎是希望两个人能够好好谈谈。千古一帝秦始皇，这个世界上就没有他得不到的东西，一直以来，他想要啥就能得到。但偏偏这次他没有把握，他看不穿面前这个年轻人，手上也没有任何可以打动这个年轻人的东西。龙椅旁的秦始皇双目微眯，等待着潘小帅的回答。被商鞅扯完袖子之后，潘小帅还是将先前的那个答案重复了一遍。“恕晚辈斗胆拒绝秦皇！”
“晚辈知道，秦皇一定会派兵去边疆的！当您听到数千年后，我辈华夏子民还在的那份喜悦，饶是您也没将自己的表情藏住！”
“所以，晚辈断定秦皇一定会派兵前去边疆镇守！”
听到这个答案后，秦皇嗤笑一声，他摇了摇头，旋即一把坐在了龙椅之上。“孤真是一点都瞒不住汝。”
秦皇像是接受了潘小帅不能留下的这个结果。他有些失落，望着硕大的咸阳宫苦笑了一番。就在此时，天空轰隆作响，天色一下子沉了下来，就仿佛此时的秦皇一般。不一会，门口就响起了雨点重重砸在地上的声音。商鞅看着龙椅上右手托额的秦皇，半晌才说出那句话。“秦皇的功绩震古烁今，不必因为潘先生的事情烦心……”见龙椅上的秦皇没有回应，商鞅扯了扯潘小帅的袖袍，缓缓说道：“臣先告退了。”
潘小帅自然会意，他看了一眼宛如孤鹤一般的秦皇，铿锵有力的说出了一句话。“因为秦皇您派重兵去把守边疆，数千年后，山河明朗，人间值得，五星闪耀，皆是中国！”
闻言，秦皇豁然抬头，他去过后世，见过那随风飘扬的五星旗帜，但此时的咸阳宫只剩下自己只身一人……他坐在龙椅之上，像是在自言自语。“小帅啊小帅，汝知道为何孤为何不随商鞅喊汝先生吗？”
“孤已经将汝视作朋友了……”