无论是范仲淹还是吴遵路，他们都已经习惯了自己身上的士大夫身份，同样也习惯了这种特权，在他们看来这是读书人十年寒窗，金榜题名后所应该得到的回报。 多年来他们若非亲眼所见，几乎已经忘了杂税的存在，但在这次灾情之中，叶安再次将实施揭露的时候，两人甚至难以接受。 此时的他们回过头来才发现，原来大宋的百姓就算是不遇到天灾也会不举子，也生活在水深火热之中。 是啊！别说是这两人了，就算是叶安自己也快忘记自己已经成为大宋的特权阶级，已经开始享受这些特权所带来的福利。 但当他看到眼前这一切的时候，心中的酸痛还是涌了出来，相比于范仲淹和吴遵路这种官宦人家出来的士大夫，叶安这种本就有着不同价值观的“普通人”便再也难抑心中的愤怒。 叶安与秦慕慕无论怎么融入这个时代，但在他们二人心中一直将自己当作一个“普通人”，他们的立场和对世界的看法完全不同于这个时代的人。 换句话来说，他们看待这个时代的所有人都有一种“同理心”，会下意识的将自己带入到对方的角度来看待问题。 可大宋的士大夫不同，他们认为有些人天生就是治理天下的，有些人天生就是要被管理的，有些人十年寒窗成为士大夫后就应该享受特权，有些人出身的好就应该享受身份所带来的特权。 所以无论大宋如何的压榨底层百姓，无论地方上的百姓如何发动农民起义或是造反，对于大宋的士大夫们来说都是无所谓的。 他们已经是特权阶级的一部分了，如何会“自己打倒自己”？！ 不过汉民族从来都不缺乏逆向而行的英雄，叶安这种人做不了英雄，但他能做英雄背后的推动者，就算范仲淹不想做这个英雄，他也要将他推上去…… 果然，叶安的话让范仲淹与吴遵路二人听得大汗淋漓，两人面红耳赤的模样恨不得在地上寻个缝隙钻进去。 叶安没有选错人，如果对面的是吕夷简，那老家伙会面不改色心不跳的听着叶安的话；如果对面时王曾，他一定会感慨万千最后不了了之；如果对面是张士逊、李迪二人，恐怕在叶安说出第一句话后他们便会远远的跑开。 但现在对面的是范仲淹，这个曾经说出“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的人，你可以怀疑他的能力，可以怀疑他的手段，但无需怀疑他那颗忧国忧民的心。 有些人天生就有一种强大的责任感，只要在合适的时候激发出来，那便会爆发出惊人的能量，范仲淹被叶安说的无地自容，但却没有逃避，吴遵路在边上思虑良久，最终看向了范仲淹。 这两人早就认识，或者可以说是至交好友，否则范仲淹也不会千里迢迢的跑到通州来，这里是江淮的最东面，靠近大海的地方，在某种程度上灾情不会太过严重。 吴遵路有能力，有手段，但却需要一个主心骨，范仲淹便是他的主心骨。 “想要国朝永不收取杂税，恐难一蹴而就，眼下可先免除江淮杂税，再徐徐图之，毕竟事关国朝公帑，边军，公费所用甚巨，朝臣恐难附议……眼下还是当以赈灾江淮灾民为要！”
范仲淹说的是实话，但话语中也透露出无奈，他岂能不知大宋的苛捐杂税太多，太重，但眼下的大宋已经离不开苛捐杂税。 叶安不再言语，其实从某种意义上来说，大宋的商品经济已经足够繁荣，只不过税收政策并不完善，也不公平。 看向一脸无奈又纠结的范仲淹，叶安转头又看了看皱眉苦思的吴遵路，忽然笑道：“二位最少已经认同了苛捐杂税应当革除，这已是极好，至于如何革除，需要多久，还需好生筹划，小子只是一时激动，以咱们三人现在的官职，想要做到这些无异于痴人说梦，但只需心中挂记此事，终究有事成的一天，冒然上谏反不能有效，就如当初长生推行茶榷新法一般，最终胎死腹中啊！”
叶安也被当初改革的失败所打击，冒然推行改革的下场他也领教过，自己被人横加指责都是小事，改革失败迎来的反扑却是害人害己。 谨慎些并没有错，毕竟王安石那种神经质式的改革结果众所周知，最终倒霉的还是寻常百姓而已。 大宋眼下的环境还算稳定，白莲社尚且不成气候，只需早些剿灭，并不会有扩散的风险，但积弊以深，迟早有一天要革除旧制，否则大宋还会走上恶性循环。 只要在范仲淹的心中种下种子，剩下的事情就好办了，他推行的庆历新政是不错，其中保罗了吏治改革，恩荫改革，贡举改革，富国强兵等诸多政策，可对大宋的税法几乎毫无改变。 这就是最不合理的地方，只有让百姓的生活好了，国家才会稳定，事实上废除杂税所带来的回报甚至更多。 但这些他们都看不见，叶安觉得自己依靠范仲淹改革税法的想法有些不着边际，因为这么多天相处下来，无论是范仲淹还是吴遵路，甚至是应天府的吴育都看到了苛捐杂税对百姓的压榨，但却没有发现其中的经济规律。 在他们看来废除杂税就意味着朝廷的收入减少，意味着可用的国帑减少，而从未想过再制定一个合理的税法来弥补这些，更没有想过利用市场经济进行调节，利用国家对市场进行干预。 就像范仲淹的赈灾大多是发放粮食，舍粥，置药，修建草舍等手段，简单粗暴的将百姓安置下来，而在叶安提出以工代赈之前极少有变化一样。 吴遵路为何成功的遏制通州的灾情，走海运卖粮是一方面，更多的则是他想到了以工代赈，保住百姓饭碗的同时，也保住了通州的经济生产。 叶安在通州的公廨中伏案疾书，改革税制的事还是自己来吧！范仲淹……不，甚至是大宋的朝臣当中能通晓经济运行规律的也只是凤毛麟角，让他改革政治没问题，让他改革经济那就是强人所难了。 不过眼下唯一达成共识的好事不是没有，范仲淹再一次拉着叶安与吴遵路联名上疏，请求赵祯免除江淮今年的夏秋两税，同时免去各项杂税。 并且在奏疏中着重强调了这项举措必须派人监督执行，以免政策无法顺利传达到地方百姓那里，避免地方官员拒不执行。 能想到这一点，已经说明范仲淹的思虑周密，他已经认识到政策在地方执行的重要性……可惜这些在叶安看来还远远不够！