宫中内侍相当于是天家的家仆，数量自然不少，但为了限制宦官坐大，太祖时便规定宦官人数不得超过五十人，但随着宫廷制度的越来越规范，所需内侍的数量也在不断增加。 到了太宗时内廷侍官定员为一百八十人，而到了真宗朝后便增加到了八百人，至于现在宫中内侍的数量已经达到一千五百人。 不过相较于后世动辄四五千人的数量，眼下宋廷之类的内侍人数并不算多，这一千五百人的内侍还包括了日常服务于外朝的内侍。 内侍等级和职能划分也不相同，有日常服侍天家的近侍，亦有负责洒扫收拾的寻常内侍，若是再加上宫女则完全能够满足皇宫的正常运转。 所有的内侍都可以归为俩个管理机构，既入内内侍省与内侍省，号为前后省，而入内省尤为亲近。 道理也分简单，整天与天家待在一起伺候皇帝皇后，嫔妃的自然更亲近些，这些内侍通侍禁中，役服亵近者，隶入内省；拱侍殿中，备洒扫之职，役使杂品者，隶内侍省。 入内内侍省中的内侍数量并不多，毕竟涉及到天家安全只有不到五百人，这些人分布于内朝之中的各个宫殿之中，由入内内侍省统一管辖，直接向皇帝负责。 内侍省则是多职司于外朝之中，负责外朝宫殿，公廨，官署衙门，这些内侍并非是宫中核心所在，所以不用太过担心。 皇城司之中也有内侍，只不过这些内侍都如陈琳一般乃是宫中的大官地位较高，所负责的也是极重要的差遣，不过数量少的可怜。 剩下的大多数官吏并非内侍，而是武臣，对于这部分人的审查就要严格多，如果宫外之人收买皇城司，必然从这些官吏身上下手才价值更大，收买一般的兵卒反而得不偿失。 这些武臣就是皇城司自查的开始，当然也会涉及到兵额中的上下级军官，亲从官五指挥以及亲事官六指挥的指挥使，都指挥使，指挥副使，都在自查之列。 更有入内院子，快行、长行，司圊，曹司的主官，副官，都监等都要进行自查，工作量不可谓不大。 对于陈琳来说这是千头万绪且难以下手的事情，但对于叶安来说并不复杂，只需要对这些人的财务状况以及社交进行监视就好。 从皇城司中挑选一批信得过且有能力和忠诚度的逻卒并不难，这些人首先要从亲从官以及亲事官通过审查的人员中进行挑选。 这些人互相了解彼此，并且对所在职司也熟悉，唯一的缺点便会让皇城司内部开始产生猜忌，但这种猜忌随着时间的流逝亦淡化。 只有让皇城司成为铁板一块，才能发挥最大的作用，这是叶安与陈琳的共识，同样也是赵祯的意思。 亲从官指挥使王铮，刘洵以及亲事官指挥使肇愈庆，卢定德最先被挑选出来，这些人都是武臣，且大多有底细干净，为人忠厚。 当然，最重要的是他们被叶安与陈琳仔细审查过，家中富贵却不奢靡，谨言慎行，与外人往来极少，社会关系单纯。 原本皇城司中能用的人手都被叶安派遣保护赵祯去了，剩下的人手还需重新组建，最终王铮，刘洵，肇愈庆，卢定德四人通过了叶安的审查，并且得以委派重任。 这几人站在皇城司的签押房中有些惴惴不安，他们并不知道自己已经被审查过了，还在担心是不是这位新来的提举对自己有什么误会，亦或是要给个下马威。 毕竟他们属于那种权力不大，没势力，更没钱的主，若是叶安真的要整治他们，比捏死一只蚂蚁还轻松。 “尔等莫要紧张，本侯是那般威严的人吗？”
叶安奇怪的反问，这些人见了自己为何都是这般紧张的模样？难道自己就那么可怕？亦或是这皇城司提举的名头太过骇人？！ “卑职等不是畏惧提举，而是敬重……” “对对对，我等敬重提举嘞！”
看着边上差点笑出声来的陈琳，叶安满脑袋的“黑线”，这些军中的糙汉子啊！终究是学不会文人的弯弯绕，连恭维人都不会。 “本侯让你们来不是为了别的，而是为了组建稽查司，查出皇城司中不法之举，缉捕里应外合之人，肃清本司，以效官家！”
“稽查司？！”
几人稍稍愣了愣，为首岁数最大，在皇城司中待得最久的卢定德小声道：“提举，咱们皇城司本就有探事司，这般设立稽查司，是否太过招摇了些？卑职以为还是会当以探事司之名行事，如此才能行稽查之名……” 陈琳眼睛一亮，而叶安则是连连点头：“说的好，但突然将你们调去探事司自然不妥，你们都是亲从官或是亲事官指挥使，官职不低，在本职司中亦是将主，本侯便给你们些便宜行事之权，但只限于皇城司中，若是有能力出头的，本官自然会上奏官家，若是没本事的，也休怪本官罢黜，都是天子亲军，拿出些真本事来，莫要让官家失望才是！”
这一说几人都明白了，看向叶安的表情也变得诡异起来，他们一直觉得这位云中郡侯到了皇城司必定会掀起波澜，但现在看来远不止于此。 对于有皇城司中有人背叛天家这件事，大多数人都不知晓，而卢定德等人身为皇城司的指挥，多少感觉到了一些异常，但他们也说不出哪里不对劲。 当下叶安挑破之后，几人才惊觉事情的严重，而这也是叶安故意为之的，因为他需要让这些本就忠于皇帝的人知晓事情的严重，唯有如此才能让他们有一种责任感和使命感。 虽然这两种感觉虚无缥缈，但有时正是这种虚无缥缈的东西才能给人以力量，否则汉家王朝数千年传承是怎么来的？ 这几人就是叶安撒入皇城司的棋子，这些人本就是指挥使，自然而然的就能从自己所部中挑选出精锐组建属于自己的自查体系。 当然，为了避免打击报复和刻意陷害，叶安也要求他们不得擅自做主，发现可疑之人必须上报皇城司正衙审核，否则一律罢黜于皇城司。 于是皇城司的内部审查便逐渐开始，而叶安也向全司上下发文，进行轮班，轮岗制兵卒和官吏的调整，以此避过某些人突然的消失引起旁人的警觉。