叶安的茶榷新法编篡的还算顺利，每条每款都在根据实际情况进行编写，同时还征求了大量茶商以及茶农的意见，这些人是第一次被朝廷邀请到了东京城。 一开始他们在得到消息的时候都觉得不可思议，一再的向当地官府派来的人发出询问，可当赶往东京城的盘缠被发放到他们手中的时候，这才相信这是真的。 也不是随便选人前来东京城的，叶安挑选的规格非常严格，一来亲眷在朝中有官职的不可，二来从事茶商未满三年的不可，三来种茶未满三年的同样也不要。 若是有人冒充或是顶替的，一律送往皇城司治罪，在听到皇城司的大名后，许多心怀不轨之徒便立刻放弃了打算。 但还有胆大的妄图蒙混过关，只不过在叶安以及皇城司强大的手段低下暴露了踪迹。 叶安在四方会馆接见了他们，这些人中有衣着体面的，有满是补丁的，也有手足无措的，在叶安出现后皆是齐刷刷的看了过来。 茶是这个时代重要的商品，也是许多人养家糊口安身立命的东西，如此叶安编篡的茶榷新法与很多人的生活息息相关。 连那些茶商们看向叶安的眼神也是充满了希望，更别提那些茶农了，环顾四周他们惊讶的发现，居然没有一个是来自东南茶场四大茶商家的人，这便让他们放心的同时，又有些担心。 贴射法的废除已经在东南茶场传的沸沸扬扬，但他们都没想到叶安居然会真的征询自己的意见，这对在场的茶农，茶商们来说简直是天大的荣幸。 等级观念强大的宋代，别说是叶安这样征询百姓的意见，就算是在官员面前有个地方坐，也能回家之后吹嘘好几日的。 叶安不光给他们落座，还好吃好喝的招待，甚至连一点官员的架子也没有，就当时寻常的闲聊，如此才能让这些人方向心中的芥蒂和防备。 随意的在座位上坐下叶安开口招呼众人道：“今日本官前来你们也无需害怕，更无需胡思乱想，本官只是想要听实话，你们把往日里缴纳茶税遇到的种种问题，以及茶叶售卖中的问题说出来，给本官作个参照便好。”
见众人不解，叶安便笑道：“不明白本官的意思？那本官便说的再清楚些，把你们的诉求说出来，茶农自然可以列举售卖中出现的问题，比如被谁刁难，比如被谁压价太狠；而茶商则是可以说说你们在收茶之中遇到的问题。”
叶安已经把话说的很明白了，但花厅之中依旧没人敢言语一声，对于他们来说眼下叶安是官身，自己当着他的面说贴射法的不好，那不是找死？ 再说谁知道这四周的都是些什么人，万一有四大茶商家的人怎办？待自己回去之后能有好果子吃？！ 见众人还有顾及，警惕的看向四周的人，叶安便知晓他们担心的是什么，也知道他们怕的是什么。 随即道：“既然诸位不敢在这花厅中畅所欲言，那也是好办，我倒是有个好办法，这四方会馆的后面有几间净室，待会你们一个个的过去说，茶榷务衙门的官差就在其中等着，除了本官之外每人知道你们说了些什么，也没人敢对你们动手。”
叶安的话音落下，在场的人中便有些坐不住了，叶安这一手反倒是让他们措手不及。 瞧着眼前这些人变了脸色的人，叶安在心中冷笑，想要在自己这里搞起风浪简直是自寻死路，不揪出几只“鸡”来，如何把那帮“猴”给吓到？ 叶安不光要和这里的每个人谈，还要保护他们的隐私，只有在安全的地方才能让他们说出自己对茶榷新法的建议。 茶农，茶商，以及国家，这三方面才是自己需要满足的存在，至于东南茶场的四大茶商，叶安不屑的冷笑，他们才是最大的障碍，从贴射法开始他们就在背后搞手段。 现在自己要编篡茶税新法了，他们当然更加气急败坏，断人财路如同杀人父母………这些人必定要上手段的，而他们也必定会施以诋毁，误导之能事！ 通过茶商与茶农们的单独谈话，叶安便得到了有用的意见，以及几个名单，是不是真心前来的茶农，茶商三司的官员能看不出来？ 尤其是年长些的老吏尚祖润，更是眼光独到，在叶安给他吩咐过后，便心领神会的点了点头，没多会在各个房间中转了一圈，便把那些混入茶农，茶商中的间人给揪了出来。 对于尚祖润这样有能力的老官吏，叶安从来是不吝赏赐的。 看着站在自己面前瑟瑟发动的这群人，叶安挥了挥手道：“回去吧！你们是什么人本官知晓，也无需在我面前辩解，我只说一句，茶榷新法出来之后，你们的好日子便来了，不用再看那四大茶商的脸色行事，只需遵纪守法，谁也不会克扣你们榷茶的钱，但你们也别想着占别人的便宜。”
既然看向叶安，他们不明白自己是如何暴露的，他们和那些茶商，茶农一样说着建议和不满，也没有装腔作势的模样啊？ 但他们忘记了，寻常被四大茶商欺负惯了的茶农和茶商不会再三司的官吏面前隐瞒他们欺诈的事实，也不会隐瞒他们偷税漏税的事实。 而这些人却每当三司的官员询问之后便顾左右而言他，显然不想得罪四大茶商。 利益相关最是能出卖人的本意，叶安对于这些人自然不会从轻发落，而是直接把他们叉出了四方会馆的花厅，现在是他主持茶榷新法的编篡，谁也不能阻挡他对大宋茶税的改革。 更重要的是表明态度，让茶农和茶商们知道，自己是站在他们这边的，朝廷是讲规矩的！ 茶农和茶商可以说是最了解东南茶场的人，叶安从他们的身上得到了许多有用的建议，甚至是更好的方法。 “群众的智慧是无穷的！”
叶安看着手中由三司官吏整理出来的资料微微感叹，事实上他还有些担心，可结果却出人意料的好。 在把这些真心反馈情况，用心提建议的茶农和茶商送走后，叶安用三天时间在差税务的公廨房中整理所得，这些东西看似是蕞尔小民之言，可把这些言论总结起来，便能得到半个完美的茶税法。 尤其是这里面的细节，在递交给刘娥看后，刘娥都是大吃一惊的。