第一手段，是他们的核心利益。秦国用科举取士，等若挖了大秦所有世家贵族的祖坟。在这一点上，嬴政父子有足够清醒的认识。所以，一步步来，温水煮青蛙，才是最为稳妥的办法。毕竟偌大的帝国想要改变，不是一朝一夕的事情，好在他们还有时间，更有足够的耐心。“裁撤太尉府、卫尉府、郎中令府，建兵部。兵部掌天下武官选用、各军兵籍、军械、军令之政，下设军械辎重、军籍、幕府、军令四司，每司设司丞一名，司封令四人，员外郎九人。”
“裁撤上计府，治粟内史府，建户部。户部掌天下钱粮税赋、户籍土地、官员俸禄、官仓府库诸事。下设税赋、户籍、土地、府库四司，每司设司丞一名，司封令四人，员外郎九人。”
“裁撤少府，建工部。工部掌大秦各地劳役工程、工匠、屯田、水利、交通等诸事；工部下设工部、屯田、虞部、水部四司，每司司丞一名，司封令四人，员外郎九人。”
“裁撤廷尉府，建刑部。刑部掌刑罚政令及审核刑名等等诸事。刑部下设督捕、廷狱、赃罚、提刑四司，每司司丞一名，司封令四人，员外郎九人。”
“裁撤典客、奉常两府，建礼部。礼部掌吉、嘉、军、宾、凶五礼、掌藩属异族外交、掌祭祀礼节、掌天下书院、学子。礼部下设仪制、祠祭、教育、孝廉四司，每司司丞一名，司封令四人，员外郎九人。”
“除上兵、户、工、刑、礼五部外，新设吏部，掌文官四品下官吏任免、考课、升降、勋爵赐封、调动等等诸事。吏部下设吏部、考课、勋爵、遴选四司，每司司丞一名，司封令四人，员外郎九人。”
“每部除尚书之外，令设左右侍郎各一人，各部尚书为正二品官制，紫绶金印，赐玉带。各部侍郎为正三品官制，青绶银印，赐金带。各司司丞，正五品官制，青绶铜印。各司封令正六品官制，青绶铜印。各司员外郎，正七品官制，黒绶铜印。”
读到这里，郑伦尖细的声音嘎然而止。偌大的咸阳宫正殿，鸦雀无声，虽然对官制的改革大秦朝臣早就有着各种各样的猜测，但是远远没有此刻听到更加震惊。这已经不是改革，这是将李斯和嬴政曾经定立的官制已经完全推翻，重新创立了一整套不一样的官制体系。因为没有经过实践，而这套官制的改革显然皇帝已经同大秦的一干能够出入议政堂的重臣达成了共识，所以即便心中再震惊，一干群臣能做的也只能是慢慢吸收这宣读出来的第一道诏令。组建六部，裁撤除丞相府、御史府、宗正府、太仆府在内的所有府衙，一干利益的重组和分配从任命的尚书和侍郎就可以看出来。嬴政只是宣读了要组建，但却没有直接宣布各部尚书和侍郎的人选。如此大的裁撤和组建必然会影响很多人的利益。别的不说，典客和奉常本都是九卿之一，地位相同。但如今这一裁撤，他们之中必然会有一人成为礼部尚书，而另外一人则地位下降。从地位平定到上下级，对于很多执掌大权多年的人来说，这简直就是晚年噩耗。当然，也有一些人无动于衷。比如工部和刑部，纵观如今的秦国，能竞争这个位置的寥寥无几。郑国为秦国水利立下了汗马功劳，纵然公输仇和墨家巨子也立下了不少功劳，但无论是资历还是能力和他比起来还有很大的差距。而现任廷尉姚贾，那也是刑部尚书不二的人选。纵然还有其他人能和他竞争，但实在是不存在什么很大的竞争能力。除了这两部尚书已经能大致看出苗头，其他几部的尚书至今都只能是一个谜。但所有人都明白一个道理僧多粥少，狼多肉少，这个时候再不下手，恐怕就真的没机会了。