朱允熥目光灼灼的看着齐泰铁铉，郑重的说道：“朕心中有一个想法，今日与你们二人说说……” 顿了一下道：“就是将历代相沿的丁银并入田赋征收，减轻无地、少地百姓之的负担，地多者多交，地少者少交， 从此以后，大明对百姓只有这一种税收，也好杜绝克捐杂税，你们觉得如何？”
不仅仅是齐泰铁铉，就连一旁的张辅王忠都吸了一口凉气，大大的震撼！ “陛下……” 齐泰喉咙蠕动了一下，咽下心中的惊讶，行礼道：“这样一来丁银与田税并在一切……只收取田税，确实能够在让做到均衡，地少和无地的百姓担子也会轻省许多…… 只是……只是这样一来，那些富户恐怕不会高兴……” 说到最后，其他也犹豫了起来，并且话中多有含蓄。 朱允熥明白，岂止是富户不高兴，甚至包括大明的官员士子也会不高兴！ 除了朝廷免除他们的不用交税的土地之外，还有很多百姓把田地挂靠在他们的名下，官府睁一只眼闭一只眼，这一部分钱就见了他们的腰中。 如果按照土地的多寡来交田税，那这部分钱他们就捞不到了！ “不过正如陛下所说，如此一来就可以让百姓把田税直接交给官府，对百姓只有这一种税，人人都清楚明白，乡老里长就没有了中饱私囊的机会……”齐泰又补充道。 朱允熥感叹得道：“其实在这方面也是大明的一大弊端，丁银与里甲、均徭等四差银一起，都由地方官员征用，并不上缴朝廷，只留在各处， 在朝廷里，也没有全国丁银的统计数字，只有户丁的总数，在行政及政策制定方面，朝廷也未涉及丁银的处理以及如何支配的问题。”
简单的说这一部分钱没有上交国库，而是留在了地方。 既然留在地方，那么国库的收入肯定就少了，并且这一部分钱财至终流到那里，是不是被贪官污吏给贪墨了，也是一个值得思考的问题。 而地方官府为了增加收入，让自己手头的钱活泛起来，也难免会对百姓“增加”丁数，例如把小孩子算做丁口，或者人死了之后，官府不给消丁，还按原来的数目征收…… 一旦实行“摊丁入亩”，那地方上就没了“进项”，也便于朝廷对地方官的控制。 “富者田连阡陌，竟少丁差，贫民地无立锥，反多徭役，这本就是不公平的， 如果不按照田地的多少来交税，那么用不了多长时间，那些富户豪商就会绞尽脑汁、用尽手段抢夺百姓赖以生存的田地。”
看着他们，朱允熥道：“所以朕才有摊丁入亩的考虑，不过现在也仅是一个构想罢了，还不是推行的时候……” 摊丁入亩是一定要做的。 能够减轻百姓负担，能够抑制富族豪强，也能够减少土地兼并，还能够增加朝廷的税收， 有这么多好处，推行是必然的！ 可朱允熥明白，现在不是时候。 因为这要触动地主豪强，触动一些官吏的利益，所以必须慎重。 同时他也在等，等到自己有足够的威望的时候才能推行，那个时候就可以用自己足够的威望来压服一切反对的人！ 毕竟改革不是那么容易的， 激进，往往没有好下场…… 历史的教训历历在目，朱允熥怎么敢忘！ 皇帝微服私访，巡查民间的事很快就传开了。 这件事也上了邸报，告知天下百姓，而最先得到消息的，往往是地方官。 在一座府衙里年，知府坐在主位上，一个个县令在接到知府大人的紧急传令之后，便匆匆的赶来开会。 看着满堂的县令县丞，知府神色焦急，也来不及客套，直接就对众人说道：“诸位，今日之所以请各位前来，乃是因着一件急事！”
在众人注视的目光当中，知府从一旁的茶几上拿起一份邸报，道：“各位，这是朝廷最新一期的邸报，还没有发到各县，是因为在这之前咱们要有所应对……来人，把邸报发下去！”
听到知府这么说，各个县令县丞也不由得紧张了起来，显然朝廷有什么重要的消息要公布，可这消息会是什么呢？ 邸报发到手中，各位官员就急急忙忙看了起来，一看之下，神色都不免有些异样，紧接着又有些凝重，眉头也皱了起来。 邸报上把皇帝微服私访所遇到里长乡老相互勾结，企图侵吞百姓田地的事说的清清楚楚。 在邸报最后，写着皇帝发自肺腑的话：“里长本该为百姓之首，做百姓之父母，妥善照料而终于朝廷…… 乡中老人本该德高望重，为众人所景仰推崇，景仰非常，能持身守正，能教化督导……然闻里长老人因私勾结，欺凌残弱，侵人田地，朕心痛甚，呜呼哀哉……” “期盼大明各地百姓之首，为百姓所敬者，省查己身，以此为恶，心存正善，方不负百姓之所望，不负朝廷之所托，请君勉励之！”
“咳咳！”
咳嗽了两声，清了清有些上火的嗓子，知府也把众人的目光从邸报上吸引了过来，“各位，陛下微服私访体察民情，就遇到了这样不入流的恶事！ 你们也都看到了，陛下亲自在邸报中说到此事，心中甚痛呀……” “陛下既然能够出京好几十里前往句容县，谁能保证不会来到咱们府县？真要让陛下看出来个好歹……” “那才真是愧对陛下，无地自容啊，作为一任地方官，却不能造福一方百姓，也有愧于咱们所读的圣人之书， 再说了，真要那样，咱们的仕途途前程就不好说了……” 听到这话，不管是为了对得起自己的良心，对得起自己所读的圣贤之道，还是为了自己身上的禽兽官服， 大堂之中坐的所有官员，顿时都紧张了起来，有人面面相觑，有人低头思索，也有人与左右议论了起来…… “你说陛下不会真的来咱们府县吧？”
“陛下爱民之心下官佩服，也为天下贺之……可咱们毕竟离京城太远了……” “说的也是，陛下就算是想来，也分身乏术啊，毕竟天下这么大，朝廷政务又繁忙……” “不要侥幸！”
有人道：“陛下亲自前来查看的几率当然很小，可有监察御史盯着，有各位官员呈报，真想知道也不是什么难事，所以我们还是想想什么办好自己的差事，看护好百姓吧……” 众人也都纷纷点头，非常赞同。 毕竟明朝初年官场上还是比较清廉的，毕竟朱元璋对贪赃枉法的官员可不友善…… 知府又叮嘱众人，让各人回到本县以后，立即排查底下的里长、乡老，包括胥吏，有没有伤民害民的事发生， 还要查看自己任职以来所行的政务，有没有什么纰漏，有没有什么思虑不周的地方，最重要的是不要别因此害民！ 毕竟皇帝深入的是民间，体察的是民情！ 在反复强调了此事的重要之后，各位县令县丞便各自返回自己所辖的地方，知府也坐在椅子上，长出了一口气。 但愿他们都能好好处理、认真审查，万勿懈怠吧。 “哐哐哐……哐哐哐……” 县衙外的墙上张贴了邸报，小吏敲响了铜锣，把街市上的百姓都聚拢了过来， 有百姓询问邸报上的内容，小吏便给众人读了一遍，并且解释了一番，把事情的原委始末都说得清清楚楚。 “哎呀，陛下真是仁德贤君呐，竟然如此爱护咱们百姓，亲自跑到村子里看望咱们的生活，这这这……” 朱允熥所做的，立刻就引来了百姓发自肺腑的称赞。 “大伙看看，大伙看看！陛下还亲手把他扶了起来，咱们都是乡野汉子，多长时间洗一次澡，衣服多长时间才换一次最清楚了……” 不等他说完，就有人接着说道：“再加上摔断了腰成了瘫子，又摔在地上滚了一身土，陛下竟然不嫌弃，亲手搀扶……陛下竟然不嫌弃呀！”
“嗐！我要是那家人，就算是当场死了都愿意！”
“谁说不是！陛下这样爱护咱们百姓，这样不嫌弃咱们，没说的！咱们这条命送给陛下都成！”
“从古到今，还没有听过哪位皇帝亲自走进百姓之家，亲自搀扶瘫痪之人的，贤君！圣君啊！”
“咱们大明有了这样一位好皇帝，大伙儿，这是咱们的福气！是咱们祖宗积德了！”
百姓哪里听过皇帝会干这样的事，尤其是屈尊降贵，在细节之处显得非常亲善，所以这也就立刻挠动百姓的兴奋之处！ 百姓所求的，就是一位爱护百姓的君王！因为这样他们才能养活一家老小，才能活命！ 所以他们对于仁君、贤君的推崇，就不难理解了。 “有愧呀，我这心里有愧呀……” 一人道：“今年秋天交田税的时候，我还把一些发瘪虫蛀的的粮食，掺进好粮当做田税了上去……我，我真不是个人！啪！”
话还没有说完，就一巴掌狠狠的打在自己的脸上，瞬间显露出几个红手印。 百姓当中并没有人指责他，因为这样的想法很多人产生过，只是因为心中的那份正义，还有良心，没有去做饭了， 也有人是因为官吏看得严，没有找到机会而已…… 可是现在，在皇帝如此厚待百姓的情形之下，那点小动作，那点小心机，就显得那么可恨，让他们心里觉得羞愧不已…… “tnd！陛下爱护咱们，咱们也不能让猪油蒙了心！也不能愧对陛下！以后老子一准按时交粮，有劳役再也不偷闲耍滑了……否则真对不起先人！”
这样的议论声，不仅仅发生在一处。 当然了，百姓所受到的感动深浅程度也有所不同，因时因地而异，不过总体来说百姓的反应都非常积极正面，对皇帝的夸赞之声很多。 …… 北平城，燕王府。 “殿下，这是朝廷的邸报，请殿下观看。”
在燕王府的书房里，姚广孝像一份邸报递给了朱棣。 朱棣看过之后，脸上也露出了一丝欣慰：“没想到我这个侄儿还喜欢往民间跑，不过这样也好，在皇宫重重高强之下，身边又有那么多官员护卫围着， 确实不如深入民间看得真切，才能体会到民间百姓的疾苦，这一点他做的不错。”
又笑着摇了摇头道：“大师，你看我那三个儿子，老大太过木讷，虽然有些聪明，可还称不上智慧……老二好勇斗狠，一身的蛮力，做事不懂动脑子， 老三又比较狡猾，不是个能成事的……与我那侄儿相比，他们三个越发像是土鸡瓦狗，登不了大雅之堂了……” 虽然脸上带着笑容，可眼神之中总有几分落寞。 因为在朱棣看来，他的几个儿子都没有帝王之相，与朱允熥无法相比。这对一个对皇位有些觊觎的藩王了来说，何尝不是一个打击。 毕竟自己的孩子若是出类拔萃，若是睥睨四方，威严赫赫，有君主之像，这对他争夺皇位将会是个很大的鼓励…… “贫僧以为殿下有些多虑了……” 姚广孝知道他心中所想，不动声色的道：“几年前那位还在东宫之时，听说尚未开智，性格懦弱，就连一般的少年都不如，可如今登上了天子宝座，不是照样能得殿下夸赞？ 所以，一个人究竟是哪副相貌，不在于他面相如何，也不在于他性格如何，乃在于他坐的是哪一把椅子……” 朱棣坐在椅子上，端起茶喝了一口，话听在耳中没有任何反应。 没有反应，就等同于默认。 姚广孝也端起茶喝了两口，润了润嗓子，不紧不慢的说道：“殿下，大将军蓝玉奉命巡查边境军务，现在已经到了北平府……” “哦，他已经来了吗？为何不见他的踪影？”
朱棣微微有些惊讶。 姚广孝道：“回禀殿下，根据下面的人禀报，蓝玉昨日去了北平府的几个卫所，又百户所，也有千户所。”
朱棣眉头一皱，脸色顿时沉了下来，“他去的都是和燕王府亲近的卫所吧，哼！跟我玩儿这一手！”