江畋拿出这些规划，为了让当下追随自己的部下们，和各个阶层的潜在支持群体；看到一个更加长远的努力和奋斗目标，以及用来按部就班推进的大致发展方向。顺便敲打下某些人的私心杂念。
毕竟，任何势力发展壮大到后期，都不可避免的会混入一些形形色色的投机者/幸进之徒，乃至是别有异心和诉求的野心家。如何尽量利用其积极性和发挥长处，又避免其带来害处和其他影响。 这是古往今来任何一个政权和新兴势力，都要面对的根本问题所在；也是对任何一个统治者的权衡手腕与谋略之道，最大的考验之处。但好在这是一个生产力相对落后，发展畸形的中世纪时代。 在西大路诸多国家，常年持之以恒的相互比烂，和不断刷新统治下限的情况下。大多数人对于统治者秉持的道德底线和心理预期，其实拥有足够的心理承受能力，所以想做一个开明统治者不难。 但相对于历代统治者及其推行变革来说，维持一时的英明和鼎盛容易；真正困难的是，摒除现有暮气沉沉、积弊深重的王国体制基础和旧势力影响，而重新建立一套更有行之有效的制度和体息。 从某种程度上说，相比江畋从后世带来的那些，充斥着社会主义三观的屠龙术；反而是另一个时空，出于封建王朝鼎盛时期的大唐，所拥有的成熟官僚体制和制度建设的经验，在这里更加有用。 因为，在这个异时空大唐，关于那些外藩属国、海内诸侯们的官方记录里，你可以找到历史上存在过的，几乎所有古代政体和统治模式的总成。堪称牛鬼蛇神、群魔乱舞，无奇不有的种种存在。 甚至还有个叫赤虎的海盗，拉着一班人马夺取了个西天竺的小城邦后，居然堂而皇之的以大秦/罗马人的后裔自居；而堂而皇之复辟了，类似希罗古典城邦一般，半种姓半寡头的贵族民主政体。 因此话说回来，这些人能够追随自由军，并且位置效力和奋斗到现在；所追求也不过是在传统基础上，改变自身的出生命运，打破出身阶层的限制，乃至只是为了追逐名利权位、荣华富贵而已。 然后，再加上一些个人的倾向和诉求，比如实现某种理想和信念，追求大义和道德；创造一个更美好的新国度。乃至更加具体的报仇雪恨，推翻和清算那些，曾经残酷压迫过自己的特权者等等…… 由此，将来江畋所建立的自由军，所要面对的问题也会越来越多，越来越复杂。所以，既要给他们一个可持续性的长远目标，作为压制和磨合矛盾的共同努力方向，也要有现实利益的稳定激励。 当然了，夺取并平定南方最主要也最富庶的农业产区，图卢兹地区之后；江畋总算可以考虑给士兵分田地了。没错就是以奖赏功勋为由的分田地，目前也仅限于积累相应资历和功勋的双俸老兵。 毕竟，在这个时代的绝大多数士兵，是没法光靠理想和信念驱使卖命；在制定一套长远规划和理论指导，让他们奋斗不息的同时；也要有个切切实实受益的盼头，作为日常细水长流的激励手段。 因此计算下来，最终大概有三千多人得到授于的功勋田地。当然了，土地都是事先规划好的小片地块，从二十亩到五十亩不等，上面还自带若干的佃户、雇工和现成的房舍、简单的家具什么的。 这样他们只要能够活到退役后，就是自然而然成为小地主。而根据这些佃户、雇工与自由军签订的协议，在服役期间将有偿代管和维护这些产业，并且根据每年出产的实物分成，折算给当事人。 而且这份功勋田地并不是唯一上限，还可以随着服役时间的推移，军阶的提高和功劳的积累，等多种因素，进行逐步叠加起来。并且可以在长子服役的情况下，类比骑士采邑继续传给下一代人。 或又是当事人在不幸战死之后，通过事先留下的遗嘱和委托，将这一份名下的军功田产；指定一个终身的受益对象或是供养人；比如给遗孀养老送终，或是抚育子女到成年。可以确保身后无忧。 既然有这种通过未来预期财产，和日常稳定收益式的长线激励机制；自然也有相应配套的惩罚机制。比如叛变、逃兵、出卖消息，或是其他严重违反军纪的行为，也要剥夺个人从中受益的资格。 当然了，这是既是给与最底层士兵的回馈和保障，也是做给那些翘首以盼的广大官员和军队中高层看的。既然这些最普通的士兵，都能得到土地产业的回报，那他们将来预期得到的东西只会更多。 因此，随着冬天脚步的逐渐深入，而各方势力的活动和交织的战线也陷入沉寂；被众所瞩目的事态和舆论，就这么一步步的稳步推进着，又在万众期待和翘首以盼下，等待着瓜熟蒂落的那一刻。 11月11日，做为教会中唯一一位的持剑圣徒，出身罗马军团士兵，却将披风割让一半给雪地乞丐，而获得上帝启示创立隐修团体和修道院制度圣马丁节；来自阿维尼翁的玛莲娜等人也抵达城内。 只是换乘的马车并没回到城内，而是以参观游览周围的风光为由，向着远方缓缓的行驶而去。而且看起来用料考究而做工精良的马车，在碎石路上四平八稳的行驶同时，却又在隐约的颤颤摇曳着。 而在另一辆马车内，打扮如洋娃娃/精致人偶一般的特蕾莎；然却是忍不住泛着可爱的白眼，抱膝缩在宽大豪华车厢一角画着圈圈，嘴里还嘟囔着：“发情的狗”“母畜”“下半身生物”之类字眼。 然而，下一刻，她就不由小脸煞白的张嘴欲喊。因为，在她斜对面上皮面软沙发上，赫然悄无声息的出现了一名，银色面具箍着头花，身穿黑裙白兜的女仆；手里拄着一柄曲刃大剑，冷冷看着她。 倒抽了一口冷气的特蕾莎，这才勉强挤出一个笑容；本能换上人畜无害的纯真可爱语气，对她挤出一句话道：“你……好，我是特雷莎。夫人的养女”。“丽雅，大人的武器。”对方惜字如金道：
就在第二天难得雪停晴好的灿烂阳光下。江畋在城市中心的市政厅广场上，对着闻讯聚集而来的各个阶层代表和市民群体；当众宣布就此成立西兰王国，南方特别事态委员会和特设救亡政府。 不过，江畋也没有接受那些奉进之人，从王国历史上的边边角角，追溯来的形形色色宣称和头衔；而是自己生造了一个新头衔和宣称。主要是为方便在宣传上，和过往抱残守缺的旧势力划清界限。 也好让某些人籍此明确立场和界限。但无论如何这也意味着，自由军从原本从属宪章政府和国民会议名下，坚持战斗的地方势力之一；正式转为谋求王国统治权的正规政权，以及相应的组织体系。 除此之外，江畋也不打算继续沿用，王国历代传承至今的封建体系了。或者说，在如今这个工商业和海航贸易，已经初见端倪的时代；层层分封的贵族领主和封建采邑体系，也基本上走到尽头。 所以才，会有首都那些大资本和银行家团体的崛起；以及广大采邑骑士/爵士阶层，乃至是中小贵族的普遍破产；掌握国家权力的王室与大贵族、高层官僚，却是大肆兼并和膨胀无度的两极分化。 而王国持续多年的动乱和争战，固然将南方在内的大片地区打乱打烂；但也方便了后续统治秩序的重新构建。尤其是几轮共和派和自由派的政府，大量查抄和没收各地教会地产，变卖筹集资金。 后来，自由军又籍此扫荡和清算了，南方地区的旧贵族/官僚/教会势力。可以说，南方各个行省已经没剩下什么像样贵族领地；在这种天地与力万事俱备的基础上，就没必要再开历史进程的倒车。 当然了，直接去掉这套爵位体系，或是用其他名目取代，也是不妥当的。因为这套封建体系沿用了这么多年，早已形成深入人心或是根深蒂固的影响；绝大多数人痛恨贵族的同时，未尝不渴望之。 因此在新政权的体系内，在保留爵位等阶作为延续身份认同的同时，将会进一步推进东方化。也就是爵位不再直接与领地、采邑之类的实体管理权挂钩；而只剩下稳定收益的荣誉头衔和地位优待。 也就是可以拥有城堡和庄园、其他地产，但只剩下指定/非指定区域的收入。而相应的爵位，才能享有相应的仪仗和排场，以及等同于对应官员阶级的礼遇，还有一些公众场所和官方机构的优先权。 从这一点上说，另时空处于封建集权的大唐，无疑拥有现成的经验。而接下来，作为南方新政府的首任政务长官的人选，江畋也已经想好了。随即作为劝进首功的费尤斯，就被召集到了他的面前。 “我已经决定了，就此剥夺你的首席顾问头衔和待遇。”江畋当众宣布：然后毫不意外的看着，这位满身浪荡气息的贵公子脸色一变在变；才慢慢的开口道：“从今天开始，你就是救亡政府的首席行政长官，负责筹建并主持相应的行政会议。”