第一，我并州突然各地大旱，许多百姓收不果腹，叫苦连天。”
陈宫接着说道：“不错，屋漏偏偏逢夜雨，而且各地甚至还出现了蝗灾。”
郭嘉说道：“不止如此，大旱席卷汉地，受灾的地方不止并州，如今难民四起，民不聊生，朝廷又不给力，导致好多百姓无路可走。”
吕布皱眉道：“这么严重？难道我并州无粮了吗？我不是又带回来两百万石粮草吗？再不济我们还有钱撒，去各地购买啊。”
郭嘉摇了摇头，说道：“主公，虽说我们可以拿出钱粮救济百姓，可是如今并州受灾的百姓已经多达几十万，而且还在陆续增加，而且早在天灾初期我们就已经自作主张拨粮救济，谁知此事愈演愈烈，牵连甚广。”
陈宫说道：“对的，而且大汉内地其他地方的难民听说了我们这里的情况，并州附近的地方的难民都迁徙了进来，现在，要拨用的粮款不是小数，我们需要主公亲自定夺。”
“有人迁徙进来了？这不是好事儿吗？我并州最缺的就是人口，这种事情无需考虑，百姓们的生计才是最重要的，直接拨用，不管需要多少粮草，一切满足，但是要注意有人贪没。”
吕布义正言辞的说了一番。二人对视一眼，有些为难。“主公，虽说我们可以救济，但这终究是不是长久之计啊，更何况主公还要给养兵马，万一明年也大旱，后年也大旱……”郭嘉担忧道。吕布一抬手，说道：“此事根本不用考虑，你让锦衣卫跟进执行即可，有人贪没直接抄家，百姓钱粮，万万不可耽搁，如果现在富有余裕，我们就更不能耽搁，军粮只需备用一年，大力扶持百姓建造水利，尽快改善就行，如果钱粮方面不够用，我来想办法，实在不行向南方购买，我就不信大汉整个大汉救济不了人口最少的并州。”
“诺……”二人只好应是。陈宫又说道：“主公，那匈奴俘虏，还有十万黄巾又该如何安置呢？”
吕布点头，说道：“我来找你们，就是为了处理这个事情的，匈奴的话，直接遣返，不可伤害他们一兵一卒，在此之前，我要先接见一下这次南下的匈奴首领，十万黄巾的话，我决定利用他们成立工部，专属成为官府工程队，主要用于建造方面，修桥铺路，筑城建房。”
“工部？”
二人不解。“不错，从今以后，并州以下军政，全部成立为四大部门，工部，户部，兵部，商部。用于总揽并州全部军政需要。”
“工部执事的话，由甄家甄逸担任。”
“户部执意，有劳公台担任。”
“兵部执事由张辽担任。”
“商部执事由甄姜担任。”
“这……”二人有些不可思议，吕布这是已经开始改革封官了吗？吕布没有多过解释，他知道要慢慢来。郭嘉陈宫无奈，吕布有些事情一意孤行，他们知道规劝吕布不会听的。接着，他们禀报了一下郡县守兵的布置。并州六郡，一共六郡四十九县，其中，按照吕布的设定，每郡守军一万，每县守兵三千，那么现在吕布的郡县兵马已经达到了二十五万左右，这还不算并州四方各地关卡的兵马。也就是说，这二十五万兵马，每年都会吃掉吕布的粮饷30万两黄金，现在，吕布所有的军费，加上各种杂项，俸禄，每年已经超过50万两了，按照吕布现在的收入，光凭食盐，恐怕不足以支撑起整个并州的军政运营。而且食盐这个东西，或许会突然贬值，到了那时吕布就会有破产之危，现在制盐虽然蒸蒸日上，但吕布不能押宝一个，这是不明智的，所以郭嘉陈宫提醒了吕布的压力所在。吕布深得利害，知道又得赚钱了，于是便和二人商议着开始售酒。如今的吕布，拥有了不少酒精的储备，不管是麦酒还是烧酒，都可以出世，相信不日之后便会带来一笔可观的收入。同样的，吕布的开刀目标还是天下世家，他把做生意上的事情交给了甄家父女，只要是赚钱的事情都交给他们去做。甄家名满天下，相信要不了多久，他们的酒水生意会再度一鸣惊人。处理好了并州发展问题，吕布便抽空接见了一下所谓的南匈奴。“你就是所谓突兀力？”
吕布居高临下。“鄙人突兀力，见过飞将军。”
突兀力非常恭敬的给坐上的吕布行了一个礼。“说吧，你们为何南下？”
吕布问。突兀力叹道：“飞将军在上，非我等故意南下与您为敌，只是我部大王受到了蛊惑，说是您有朝一日会北上征战匈奴，我王心想，既然您要和我们为敌，不如我们主动出击，有意将您扼杀在摇篮之中，只是未曾想到汉军骁勇善战，我匈奴勇士根本不是对手，经有此敗。”
“蛊惑？这么说，你还不服？”
吕布冷笑。突兀力一惊，忙说道：“飞将军误会了，那只是此前的想法，如今见识了您的实力之后，我部匈奴人愿奉您为天将军，此生不再与您为敌，只是让我奉不明白的是，您为何要豪言北征匈奴，与我们为敌，虽说我们匈奴与大汉颇有瓜葛，可是与飞将您应该素无恩怨。”