垂拱殿内,一片安静。 百官都在等待王安石讲述,如何能做到民不加赋而国用足。 王安石捋了捋袖子,高声道:“臣之富国之新法,共有八条。”
其一,青苗之法。 在百姓播种青苗之时,朝廷以常平仓与广惠仓之存粮贷于百姓,至秋收收利,既可平谷价,亦可解百姓灾年之忧,让百姓免于富商地主坑害…… 其二,免役法。 以劳力代替税费,使无钱之贫民到官衙出力,比如监督收取赋税,追捕盗贼,看管公物等等…… 其三,均输法。 徙贵就贱,用近易远。节省运费与购物费用,减轻百姓负担…… 其四,农田水利法。 …… 其五,方田法。 …… 其六,市易法。 …… 其七,保甲法。 …… 其八,保马法。 …… 一言以蔽之。 王安石富国之策的核心便是刺激商品生产流通,加大经济市场量,将市场这块蛋糕不断做大,在税率不变的情况下,国库仍可以增收。 两个时辰! 王安石在朝堂上,一个人足足讲了两个时辰! 百官之中,有听傻眼的,有兴奋激动的,有嗤之以鼻的,也有不断摇头然后又点头的…… 如果赵顼没有现代人的思维,绝对会被王安石的富国之策打动。 他讲得实在太生动,太具有蛊惑性了! 并且一些惠民之策,其在江宁府时还实践过,效果非常好。 举个例子,如青苗法。 在百姓无粮的时候,朝廷低息卖粮给百姓,待秋收后,百姓又还粮于朝廷,没有了商人与地主阶层的欺诈,百姓们能得到的粮食多了,朝廷也得到了利益,可谓是两全其美。 但理想很丰满,现实却足够骨感。 当下的大宋,最大的问题还是吏治,政策往往不能很有效地执行,甚至会变为害民的利器。 王安石讲完后,将奏疏呈在龙案之上。 其长呼一口气,难掩激动之态。 这是他数年的研究成果,他自认天下没有这么好的富国之策了! 赵顼看向众臣,道:“众卿以为如何?”
三司使韩绛率先站出来说道:“纸上之策,未经实践,臣不敢妄语,但此法有与民争利之嫌,若贸然行之,恐生变故。”
被称作老滑头的富弼接着说道:“臣以为此八条新法,都是王介甫臆测之言,实乃空中楼阁,不能富国。”
“臣以为,王中丞之富国八法可试行之,国库空虚,变法乃当务之急,若无其他良策,此策便可尝试而行!”
一名三司的官员拱手说道。 …… 官员们七嘴八舌,有同意的,也有反对的。 这时,司马光站了出来。 “臣以为,要想国库富足还需节流,王介甫乃是开源之策,这就是与民争利,此法绝不可为!”
在司马光的认知里,天下的财富就是那么多,王安石开源之举,就是与民争利,就是暴敛横争之举。 他和王安石之间,私交是私交,政见是政见。 紧接着。 韩琦、曾公亮等一众老官员也都持反对意见,认为此法是徒劳而无功,且会劳民伤财。 相反,一些年轻的官员则认为可以尝试。 这时候,唐介也不再站在王安石那方了。 他觉得王安石的变法之策也是与民争利,破坏了朝廷法度,并且容易造成不良的后果。 …… 百官争论了半个时辰后,慢慢停歇了下来。 此事,自然还是由官家做主。 赵顼想了想。 变法自然不能全按照王安石的想法来,历史的教训告诉他,现在绝对不是大规模施行王安石新法的时候。 但是,也绝对不能扼杀这些新法。 赵顼缓缓站起身来。 垂拱殿迅速安静了下来,百官全都看向赵顼。 “王介甫,跟朕到偏殿来!”
当即,王安石跟着赵顼去了偏殿。 百官们站在原地,没有赵顼下达散朝的指令,众人自然不敢离去。 曾公亮撇了撇嘴,道:“王介甫言辞如剑,官家可千万不能由着他的性子来啊!”
“目前最关键的问题是,咱们并没有其他富国之策,而如今的朝廷却不能再等下去了!”
韩琦皱眉说道。 韩琦一句话就道中了重点。 当下,富国强兵已经迫在眉睫。 王安石的富国之策虽然不知是否有效,但是人家能自圆其说,并且拿出了一整套治国之法,而其他人连一个主意都没有。 “依照官家的性格,定然会期待王安石的民不加赋而国用足,但我大宋真的经不起这样的折腾了!”
欧阳修也长叹一口气。 欧阳修认为,官家可能已经向王安石妥协了。 众臣等了足足有半个时辰,赵顼和王安石才一前一后地从后殿走了出来。 二人的脸上皆带笑容,显然相聊甚欢。 赵顼坐在龙椅上后,高声道:“朕准备设立一个新的衙门,专门负责新法,其名为三司条例司。此衙门权力凌驾于三司之上,直接向朕汇报。”
此话一出,韩琦等反对王安石的老臣们,顿时觉得糟了。 “完了,官家被王安石蛊惑了!”
韩琦微微皱眉。 治国若无良策,绝不可胡来,胡来只会导致效果更差,如今的大宋绝对不能这样折腾。 就在韩琦准备拱手反对的时候。 又听到赵顼的声音。 “三司条例司由中书门下平章事韩琦与翰林学士司马光同领!”
“啊?”
韩琦愣住了,司马光愣住了,群臣也都面带疑惑。 三司条例司不是为王安石而设的吗? 赵顼又说道:“罢王安石御史中丞之职,命其担任寿州知州,行富国之策,他也直接向朕汇报,中书及门下和三司条例司亦不得干涉。”
就在刚才,赵顼向王安石郑重承诺。 若三年内王安石的富国之策可在寿州有序执行,且无任何弊端,那三年后便推及全国。 “臣王安石,谢陛下隆恩!”
王安石拱手道。 才当了两天的御史中丞便又被撤了,但看其脸色却依旧是斗志昂扬。 而韩琦等老臣的脸色都变得缓和起来,心中想道:当今的官家还是靠谱的。 司马光几乎是一脸懵,官家命他与韩琦同领三司条例司之事,意味着他很快就要升迁,成为参知政事了。 而他,什么都没做呢! 赵顼见众朝臣对此任命都无意见,不由得长叹一口气。 “三年后,或者不到三年,王安石定会撰写出更加完美的富国之策,而韩琦、司马光等反对派也会在朕的熏陶下成长为变法革新的主力军。只有把臣子调教好了,朕才能轻松,才能成为真正的圣君。”
赵顼喃喃说道。