“恭迎陛下回京！”
王绾、李斯一脸欣喜的带着文武百官在城外恭迎。 有熟悉的官员甚至能够看出，两位内阁大臣仿佛一下子减轻了数千斤重担，整个人都一下子轻松了起来。 看向一脸悠然的赵文，王绾、李斯差点没哭出来。 皇宫搬迁的日子已经昭告天下，各地观礼的贵族早已经进京，但最为重要的人物皇帝却不见了踪迹。 取消搬迁两人没这个胆子，所有的皇妃在新皇宫之中连各自的院子都已经布置好了，就等着住进去，而且这日子是钦天监上奏陛下之后定下的，两人也没权利取消。 但继续搬迁下去，两人同样也没有这个胆子。 皇帝不在，内阁连皇宫都搬了，这简直是要造反的节奏，而且还是满门抄斩的那种。 现在皇帝回来，两人身上的压力顿时一轻，整个人都一下子精神起来。 “内阁、军阁、六部，少府、监察御史留下，其它人散了吧！”
刚才迎接的官员之中多出了许多陌生的面孔，而且整个大秦朝堂都带着一股昂扬向上的气息，显然自己不在的这些时日内阁干的非常不错，让赵文极为满意。 不过赵文也没打算坐着皇撵进城，让所有百姓迎接。 “各位随我看看秦都的变化！”
轻轻抬手一点，一道幻影就将一行人完全包裹，所有人形象顿时一变，跟在赵文身后，轻步向着二十皇子府走去。 街道上相比赵文离开之时又热闹了许多，叫卖声此起彼伏，凡是赵文在汴梁见过的生意，如今在秦都全部出现。 让赵文欣喜的是，做小生意的不但有宋代百姓，还有明代和大秦的百姓。 三个时期的百姓无论衣饰还是精神面貌各不相同，却都做着同样的事情，显然，百姓之间在不断的融合。 不过各自不同的服饰，却依然让赵文眉头一皱。 百姓的衣服上都有补丁，就算浆洗的干干净净，也依然能够看出有些退色。 只这一点，赵文就能够断定，现在大秦必然缺少布匹这种生活的必须品，所有百姓穿的都是从原本的世界之中带来的衣物。 “将秦都的宵禁取消，现在的秦都，不应有任何限制！”
整个秦都完全就是一个巨大的建筑工地，甚至向城墙之外不断蔓延，已经快要与新的秦皇宫连接在一起。 神识一扫，数百万人出现在赵文神识之中，要知道除非秦都本地人，外地来人想要居住在秦都可是有着身份和财富的条件，但短时间内人口数量依然增加了数倍之多。 这样巨大的城市，居然还有宵禁，这简直就跟笑话一样。 取掉宵禁，要不了多长时间，汴梁不夜城的风情必然会出现在秦都之中，大宋的风华多少也能够融化掉一些原本秦地的铁血和肃杀之气。 “臣尊旨！”
内阁两人同时行礼答应。 回到二十皇子府坐定，赵文还没有说话，王绾就躬身一礼道：“陛下，宋代迁移过来的百姓普通穷困者还会依据我大秦的安排前往定居地，但凡家有余财者，全都由着自己心意随意前往各地定居！”
“但许多郡县之中本就没有安置任务，这些人过去，给当地造成了极大的麻烦，如何处理，还请陛下示下！”
“臣倒认为这是好事，大量的宋代巨富都定居在了秦都，在这些人的带动下，我大秦原本的富户也不断向着秦都迁移，这些人的离开，在原本的居住地留下的大量的农田和人口！”
说到这，李斯向着赵文躬身道：“不但安置了大量的贫困百姓，还解除了当地一大患。”
“放开户籍管理，凡我大秦百姓，可随意选择自己想要的居住地，这一点官府不设置任何限制！”
对于随意迁移的问题，赵文向来认为大秦的户籍管理太过严格，完全是战时管理法，一个承平的国家绝不应禁止百姓流动。 更不用说现在大秦还有大量六国旧民，这些人要是迁移离开之后，极容易就会被各地迁移来的百姓所同化，要省掉朝廷多少事情。 “你们要这样看，他们身上携带着大量的财物，到达一个新的地方，就会将这些财物花费在这个地方，能够极大的繁华当地，对于当地来说，也是一大政绩！”
“至于没有熟田划分就分给他生地，甚至可以放开让他们从当地百姓手中收购熟地，至于无地百姓，屯田军每天都能够开垦出数十万亩田地，等到宋代百姓全部安置下去，这些开垦出来的田地同样需要人去种植！”
“诺！”
王绾、李斯同时行礼答应，一下子迁移进来上亿的百姓，各种各样的问题不断出现，有许多事情没有任何前例，两人只能根据感觉来处理，现在有了陛下的安排，好多事处理起来就有了依据。 “还有一事就是许多郡县人口已经超出郡县的极限，甚至有些县的人口数量比韩、魏之地的一郡都要多，是否应重新划分郡县，还请陛下示下！”
王绾皱着眉头，人口数量超了就上奏陛下划分新的郡县，这本是份内之事，但如今的大秦却与以前不同，前几个月刚刚划分过一次，有许多郡县官员到任之后恐怕才刚刚熟悉当地的环境。 现在要是重新划分，必然又会有一大批官员调动，这么多位置牵扯到整个大秦所有的官员，必然是人心惶惶。 “郡可以先放一下，真正处理事务的是县乡一级的亲民官，将县先划分出来，将当地安置百姓最得力的乡官任命为县令，人总是需要榜样的，这些新提拔的县令就是最好的榜样！”
大量的宋代读书人进入大秦，其中有许多在大宋还是官员，这些人大多被任命到县乡一级，还有一些等级高的则成为了郡一级的副手，所以现在大秦绝不缺官员，缺的是愿意全身心的为大秦做事的人。 “不过与大宋的战事这个月之内应该就能够完结，到时还会有大量的百姓迁移过来，内阁可要提前做好准备！”
既然已经准备包围汴梁，战事的走势一望可知，最后一批人过来的时候，不但会有大量的百姓，还会有无数战利品，若不早做准备，到时内阁必然会手忙脚乱。