新的产业江轩又在开发，比如造纸。现如今工匠已经开始在实验，卖给普通人的竹浆纸，卖给读书人的木浆纸，卖给贵族的宣纸，卖给闺阁小姐的熏香纸。造纸厂那边几百人每天从早忙到晚，还要遇到很多技术问题需要江轩去解决。印刷厂那边也着急，活字印刷的模具都做好了，等着矿山那边拿去打版。请的读书人也把要刊印的书籍整理了，等纸做出来就印起来，赢政要求从大秦律法开始刊印，每户要求必须有一本。没有规矩不成方圆，立法是一个国家的基本。这些都需要人力和财力。选人还是容易的，各部都有对应的官员协助江轩。而且江轩的项目都是肥缺，大家都争着想来，干劲十足。但是财力就费劲了。尤其是武器生产这块，随着生产量的增加，以及赢政要求给百万军队都要配备的时候，资金链上就出了问题。虽然朝廷这边自己的矿业、农业和畜牧业都得到了很大的发展，但是仅靠朝廷的力量还是有限，太捉襟见肘，发展速度远远跟不上需求。这不，最近要打造的二十万军队的加急件就做不出来了。就连赢政的‘沈’家钱庄都要搬空了。国库和赢政的私库都在告急。赢政要求江轩赶紧想办法解决资金的问题。江轩早就想到了这个问题，赢政一开口，他很快就把方案递上去了。江轩给赢政进谏，打算把这些项目拿到民间去招商引资，让大秦所有的大商贾都参与进来。计划洋洋洒洒的写了好多细则，比如合约内容，招商形式，利润分成等等。赢政看了奏折，初步同意在朝会上与群臣讨论。做皇帝就是这样，虽然很多事情自己就可以拍板，但是每一个大事得不到群臣的真心支持，就会出问题。赢政不管多么自信和自负，他都深深明白这个道理。就算是一个帝王，也管束不了成千上百的臣子，要他们都听话，就得要他们都认可。江轩一听，知道明天自己又要舌战群臣了。果不其然，次日朝会上，江轩说起自己招商引资的计划，以李斯为首的派系马上跳出来反对。江轩说各位先不要着急，让我慢慢给大家讲这个方案啊。如此这般各种对商贾的要求、制约，以及朝廷的好处和收入。另外不只是经济建设上啊，在社会安定团结上也有各种好处啊，又是如此这般。李斯那边的人辩不过江轩，李斯亲自出马了。“关中侯，别的都不说，怎么能让地位最低的商贾跟我们的官员们平起平坐？”
这一个理由抛出来，马上又打开了反对派的新思路。大家都开始用身份地位来进行攻击，坚决反对放杈给商贾。江轩看着这些自私自利的人，终于怒了。“李斯，你口口声声称商贾地位低微，身份低贱，那你有何办法处理二十万骑兵装备？有何计策能够让大秦百姓富庶起来？”
“你就是无药可救！墨守成规的顽固分子！”
“有了商贾，货物才能够得到流通，百姓们的生活才会得到发展！”
“而不是靠你在这里放嘴炮！”
江轩指着李斯，怒喝道。他在满朝文武里面，最看不上李斯。话多不说，还没有远见，永远想着祖宗之策，不考虑时代的变化与发展。李斯听了江轩的话，被噎的哑口无言，怒视江轩。“自从我在关中地界开始了采矿，收购野果之后，关中的百姓收入大有涨幅！”
“男子进矿，女子酿酒，稚童采野果，每个人都有收入！”
“合计一家人能有至少十钱的收入！多的可以达到二十钱！”
“而且，他们在我的手下，有饭菜供应，甚至还有肉食吃。”
“同时，农业劳作也必须要在监督之下完成。”
“他们得到的钱，就是从我这里得到的！我的作用，就是中间的商贾！”
“我让他们富裕了起来，他们手里有了钱，就可以用来换盐糖，换布匹，提高生活质量！”
江轩面向诸位大臣，带着些许怒意，跟他们一一计算这些关中百姓赚到的钱。“十钱，甚至二十钱？”
“这么高的收入？”
“关中百姓真的富庶起来了？”
大臣们听了江轩的话，也很是意外。他们都在咸阳，对于关中百姓的生活并没有太多的关心，所以还不知道具体关中百姓现在过上了什么样的日子。若是关中百姓真的每日能赚十钱，二十钱，那么一年下来，就能积攒不少的利润。他们就算是真正的富裕起来了！吃得好，赚得多，在江轩手下才会有这样的事情！在别人那里，是无论如何都做不到的。“他们现在有了多种赚钱之法，学会了编木筐子，编木篓子，还学会了制作简单的木制，竹制家具，比如桌椅板凳。每个都可以卖钱！都可以贴补家用！”
“关中地界，已经大面积种植了高产作物。等到收获季节到来，所有关中的百姓都将收获大规模的粮食，变得更加富庶！”
“后面，酿酒厂正式运营，炼钢厂交由商人和将作大匠运营，造纸厂，活字印刷厂开张，需要的人力更多！这都是能够赚钱的岗位！”
“若是没有商贾作为中间人，这些百姓从哪里赚钱？怎么可能会这么快的变富庶？”
“这些就是商贾的作用！”
江轩扫视着整个朝堂之上的百官，将商贾带给关中的变化一一讲出，打动了不少朝中官员秦始皇也在一旁默默的听着。他也是知道江轩的实绩的，所以对于江轩的做法比较赞同。江轩看着朝中百官，一甩袍袖，带着怒意继续说道：“这些岗位，都是商贾的需求使之应运而生的！可是，你们根本毫不关心！”
“在大秦百官眼里，只有地位！只有赋税！只有征召！”
“你们的地位高，杈势强，所以就无视百姓的疾苦，动不动就要征召百姓做苦役，动不动就要增加赋税填补国库！那百姓怎么办，他们不需要生活吗？你们谁曾经关心过？”
“在你们眼里，可有百姓？可真的有家国天下？有了百姓的天下，才是真正的天下！天下，不是只有杈贵朝臣！”
江轩的话音落下之后，朝中安静下来了。每个人都看着江轩。江轩此刻，为百姓而发声，让朝中百官羞愧不已。