第二件事，也就是屯田事，我准备以陈横为翕县长，并兼任丹阳南部屯田都尉，典丹阳南境屯田营，负责整个南境诸县屯田之事。”
“是主公！”
陈横也出列答应。周瑜对三人道：“丹阳是出精兵的地方，也是出粮食的地方，扬州六郡，以豫章、吴郡、丹阳三郡人口最为殷实，粮食储备最为富裕。我们能不能有更多的精兵，能不能储备更多的粮草，你们丹阳南境至关重要，因此你们三人的责任不轻。我需要在一年之内，看到成效。”
三人忙道：“属下必不负主公重托。”
周瑜从书房出来，众人也都跟了出来。冬天已经来了，天色一天数变，早晨还是晴日，过了中午，天色便由明变暗，如席卷般的雪沫子似柳絮般飞舞。周瑜抓起地上的雪，看着众人道：“没想到温湿的丹阳南部都下起了这么大的雪，可想而知，北方的天气必然严寒，又不知有多少百姓要冻饿而死。”
周瑜知道，汉末是新一轮气候变冷的关键期，也是北方游牧民族将要大举南下的先兆，魏晋南北朝四百年的乱世，其实已经开始了苗头。周瑜不会让这个时刻到来。“主公，卑职以为可以在险要之地设官仓储粮，以备不时之需。”
陈横想了一会儿，给周瑜提了一条建议。周瑜微微一愣，心道：“这不是就是隋朝的义仓嘛！”
不由得多看了陈横一眼，陈横是刘繇降将中少有的既有战阵之才，又有治政本事的将领。因此，周瑜才让他总揽南境的民政。“这个建议可行。”
周瑜淡淡的说了一句。周瑜继续道：“不仅如此，还要鼓励我们商户和豫章、吴郡、会稽乃至山越百姓互通有无，将商路打通，只有商路通了，经济才有活力。”
众人都点点头。周瑜将雪沫子放在嘴边吹吹气，道：“江南风物甚多，我们要加大产量，将他们卖到别的州郡去，卖到北方去，甚至卖到遥远的国度去，接下来这段时间，便是我们丹阳难得的发展良久，诸位一定要各司其职，将手头的事情做好。”
众人急忙答应。赵梓抬起头，看着满天飞舞的雪花，笑道：“主公，据我们获得的编户名册统计，目前丹阳全郡辖县16，有民十万五千户，，口六十三万人，地广人稀依旧是常态，人口还是远远不足啊。”
这是明面上的人口，还有许多托庇于大族，并未纳入国家编户的荫户，以及不服朝廷管辖的山越百姓，接近二十余万。周瑜脸上也露出几分难色，按说近七十万人的郡放在汉末的江东也算是大郡了，但比起富庶的吴郡，丹阳的人口还是过于少了。扬州六郡之中，豫章人口最盛，达到了四十余万户，一百六十余万人。这也是周瑜时刻盯着豫章的原因所在。“继续迁移流民，设置屯田，同时将鼓励生育的法令传到诸县，人口会渐渐涨上来的。”
周瑜想起春秋时期越王勾践十年生聚，十年教训，最终伐灭吴国，称霸春秋，这种事情都是需要从一点一滴做起的，也需要一个长期的稳定环境。正说话间，周起来报，孙辅和孙权拜见。周瑜便令他们进来。周瑜全取南境的事情，孙权和孙辅几乎全程参与，也看在眼里，两人心中各有想法。孙权对周瑜仍旧没多少好感。他淡淡的道：“兄长，我们在这里耽搁了这么长时间，多有得罪，如今沿浙水东下，数日便能回到建德，我们这就告辞了。”
周瑜也能感受到他的冷淡，心中一笑，也不以为忤。道：“也好。”