国朝层面的结构调整，地域层面的结构调整，一直是崇祯皇帝在推动的，想改变摆烂的大明，就要让权力下沉才行。 大明所辖权力的集权和再分配，是非常考验崇祯皇帝的政治素养。 皇权不下乡是必须打破的格局，纵使无法下沉到村，也要设法下沉到乡，并以此构建新的行政体系。 这与大明军队的革新，是相辅相成的存在。 辽西，广宁。 “督师，末将率部进驻辽前防线，那辽西将要推动的撤卫设府，如果出现什么风波，只怕辽西治下会生乱吧。”
黄得功神情严肃，看向孙承宗说道：“倘若在此期间，辽西真闹出兵乱之事，那必然是会大乱的，您……” “有何总兵领军镇守辽西沿线，有你所率镇辽军固守辽西前线，只要我辽西的边陲沿线不出现动乱，那辽西就乱不了。”
孙承宗摆手打断道：“何况满桂是山海关总兵官，肩负着极重的职责，不可能长期脱离山海关沿线。 当前镇辽军的框架初步缔造，趁着时下辽南局势较稳，有李自成所领辽东义军，牵制着建虏八旗，我们要尽快掌控辽西前线。 虎山，你身上的担子可不轻啊。 麾下所统领的镇辽军，乃我大明戍守辽地的诸军中，日后将要硬撼建虏的强军，以此推动戍边辽军的彻改！ 在推动辽西撤卫设府诸事时，本督会分批遴选辽地健儿，以补充进镇辽军中，尽快达到5万建制满编。”
“请督师放心，末将定会守好辽西前线的。”
见孙承宗这般，黄得功抱拳行礼道：“这建虏八旗想杀进辽西，必先从末将的尸首上踏过去，否则别想杀进辽西！”
“好，这才是陛下所看重的虎将。”
孙承宗不加吝啬的赞许道：“等到镇辽军定编成型后，何可纲所领各部，也将顺势推动谋改。 到时我大明戍守辽地的大军，就能相对应的进行裁撤整顿，这无疑会大幅降低朝廷的负担。 而期间推动的撤卫设府诸事，一旦能初见成效的话，甚至能无需朝廷调拨粮饷，就能确保辽地安稳。”
随着黄得功所领将校团，护送阎应元、陈明遇这批士子，赶赴到辽西之地后，围绕辽西的种种变动，一直在悄无声息的进行中。 特别是黄得功奉旨所领的镇辽军，在孙承宗的协助下缔造，算是初具规模了。 后续所要做的事情，就是逐步扩编至所定建制，并初步形成相应的战力。 鉴于当前所处的形势，孙承宗没让黄得功所领镇辽军，继续驻守在广宁城，而是让他率部接替满桂，提前肩负起固守辽西前线的重担。 此外孙承宗也想通过此等部署，顺势推动辽西的撤卫设府，让安耐不住性子的人，主动跳出来，以便于彻底清除掉死硬派！ 黄得功走了。 领着麾下所统镇辽军，浩浩荡荡的离开了广宁城，这必然会在此后的时间里，影响到锦州、宁远等地。 “督师，看来秘密筹设锄奸队，是很有必要的。”
在黄得功离开没多久，茅元仪却神情严肃，从辽西某地赶回广宁。 “就在过去半个多月内，下官执掌的锄奸队，就查出不少潜藏的建虏暗桩，拔出萝卜带出泥，又揪出一批细作。 现在这批人的审查，还在秘密进行中。 真是不敢想象，如果贸然让阎应元这批读书人，前去辽西各地，尊奉陛下的旨意，落实撤卫设府诸事，会形成怎样的态势。”
“那必然会遭受暗杀，甚至是秘密拉拢。”
孙承宗双眼微眯，语气感慨道：“秘密创设锄奸队一事，是陛下所命的，当初本督也没想到此事。 看来从万历朝开始，建虏就觊觎我大明辽疆，为此谴派众多的暗桩，在背地里干这等腌臜事。 不然我大明每每想展开行动，可建虏却总能做出相应调整，继而对我大明军队，展开针对性的攻势。”
随着辽西的全面收复，大明在辽疆的战略纵深，亦得到相应增扩，针对所控地域的锄奸行动，崇祯皇帝也开始秘密推行着。 这场从万历朝开始就逐步形成的乱局，在大明面对建虏的侵略下，不断节节败退的大势下，必然让很多人暗中勾结建虏。 此前不向孙承宗传达这等旨意，是崇祯皇帝担心在大规模锄奸下，必然会触碰到某些人的敏感神经。 继而导致辽前所控疆域，被内外勾结下，让建虏八旗一路打到山海关去，那对大明的震动就太大了。 现在能有序推动这些，除了战略纵深增加不少外，就是多了李自成所部，也能帮大明牵制住建虏。 这样就算大规模锄奸下，会引起相应的风波，那建虏也不能集中优势，向戍守辽地的明军展开猛攻。 “秘密锄奸一事，要保持警惕性，也要多筛选些人才。”
孙承宗继续说道：“陛下说了，如果在所调士子中，发现到相应的苗子，可以对其进行约谈。 如果其愿意加入进来，那就补充进锄奸队中，负责对内锄奸，对外策反等事。”
“喏！”
茅元仪当即作揖道。 相较于骆养性所领的锦衣卫，崇祯皇帝更愿意重设新衙署，以此肩负起针对战争的这部分职权。 至于锦衣卫这边，等曹化雨所秘密培训的遗孤，真正磨砺出来后，那相应的更新换代，就能顺势推动了。 “对了，阎应元他们，是否开始回归了？”
孙承宗想到了什么，看向茅元仪说道：“这些时日让他们用各种身份，深入到锦州、宁远等地，去了解卫所之害，按理来说应该了解到实况了。 现在建虏这边，李自成那边，都变得很安静，只怕他们都在密谋着什么，我辽西境内的谋划部署，也该有序推动了。”
“都在回归之中。”
茅元仪微微欠身道：“其中李岩、牛金星他们已回广宁城，这几日其他士子，就会悉数回归，到时督师就能约见他们了。”