天佑七年的黄河伏秋大汛来得并不猛烈，不仅没能给固若金汤的禹州河防造成任何麻烦，还为禹州带来了数百顷肥沃的淤田。 哦不，现在应该叫荒地了。 禹州州衙已经贴出告示，鼓励州中在籍的无田贫农积极前往开垦“荒地”，开垦出来的田亩全归开荒者所有。 消息一出，整个禹州为之轰动。 但凡是种过地的，人人都知道淤田的好处，在淤田上种地，种一季就可以得三季的粮，要是手里有个几亩淤田，就算穷光棍都能讨上个好媳妇。 百姓们都纳闷，这样的好地，居然会被当作荒地，这当官的莫不是吃错药了？ 哦，卫青天说的呀！ 那没事了…… 百姓们也不傻，稍一琢磨就明白过来，这是知州大人在让利于民，想办法给咱们谋好处呢！ 一时间，黄河边的大堤下人头攒动，都是扛着锄头来开荒的。 甚至有不少新郑县的贫苦百姓举家而来，反正在家里也就是给那些大户人家当雇农，还不如定居在大堤边上，专心“开荒”呢！ 卫辰也没想到，百姓们的热情居然这么高涨，从禹州各县乡赶来的百姓足有数千人，顾廷烨带着手下的衙役都有些控制不住局面。 幸好外堤形成了一道天然的围墙，挡住了想要涌入堤内的百姓，否则卫辰只能让赵宗全调禹州团练来镇压了。 卫辰亲自站上堤顶，再度重申了规定，必须是无田的贫农，才能进入内堤与外堤之间开荒，入堤之前，官府会挨个核对户籍，一旦查出家中已有田产，立笞二十。 卫辰在禹州早已树立起了一言九鼎的威信，听到卫辰的话，许多想要来白占好处的人都打了退堂鼓，垂头丧气地打道回府。 当然，肯定还有不死心想要混水摸鱼的，待会儿查出来，卫辰就会让他知道厉害。 接着，卫辰又向留下的百姓宣布了三条禁令。 一是不许将屋舍建在淤田上，百姓必须住在堤上。 这是为了防止洪水来的太猛，内堤支撑不住，淹没住在堤内的百姓。 二是每年四月至九月，堤内一律不许耕种。 因为这期间是黄河汛期。 三是不允许私自加高内堤。 淤田虽然肥沃，但需要避开黄河汛期，只能在春冬的时候耕种。 有人为了延长耕种的时间，就会私自加高内堤，如此便一年四季都可耕种。 但这样一来，内堤所承受的压力也随之增大，很容易造成险情。 万一大水一来，行洪不当，不仅几万两银子修建起来的内堤尽毁，还有可能会危及外堤，后果不堪设想。 这显然是得不偿失。 卫辰可不想自己造福百姓的德政最后反倒害了他们，因此不厌其烦地向百姓们解说了这三条禁令的重要性。 底下的百姓们听得连连点头称是，当然他们的关注点还是在即将到手的淤田上，一个个脸上写满了兴奋。 “咱们马上也要有自己的地了！”
“我刚刚看了，这田真肥呀，就算一年只有一半时间能种，只要肯卖力气，就能有一两石的收成！”
“以往这样的好田，早就被大户人家占去了，哪里轮得到咱们！”
“全靠了卫青天啊！”
卫辰听着百姓们的赞颂之语，心底也是颇为无奈，也不知道刚刚讲的三条禁令他们听进去没有。 当然，卫辰也能理解他们的心情。 黄河连年河患，不知道多少百姓流离失所，为了讨活路不得已低价变卖土地，沦为大户人家的长工。 如今他们终于可以得到属于自己的田产，自然是欣喜若狂。 卫辰本来也没指望百姓能够全都自觉地遵守规定，相应的监督和巡视很快就会随着百姓进入堤内开荒而展开。 包括新设立的河工署，也要在这方面担起责任来。 那些老河工本身就是老庄稼汉，更能设身处地地想问题，让他们深入百姓到之中进行安全生产宣传，效果可能比卫辰在这里干巴巴地讲要好很多。 在卫辰一通宣讲之后，就是核对户籍身份，放百姓们入堤了。 果然，发现了好几个企图混水摸鱼之人，都不用卫辰让人查验，就被愤怒的百姓一一指了出来。 顾廷烨稍加审问，就搞清楚了这些人的来意，原来他们都是州中大户的家丁奴仆，被派来打探淤田的情况的。 卫辰当即就让顾廷烨将这几人鞭笞二十下，打得他们皮开肉绽，再吊起来示众。 看见这一幕，围观的百姓都是拍手称快。 平日里受这些狗仗人势的恶仆欺负也就罢了，眼下生活好不容易就要看到曙光，他们居然还要跑过来捣乱，即便是再老实巴交的百姓也忍不了。 幸好，总算有卫辰替他们出了一口恶气。 卫辰在一旁看着几人受刑时痛苦哀嚎的模样，心里也是不由冷哼了一声。 三十里大堤，足足造就了三百顷淤田，也就是整整三万亩上等好田，这么一块大肥肉，可有不少饿狼都盯着呢！ 按照以往的惯例，有这种好事，肯定是先紧着州中的豪绅大户来，哪里轮得到那些升斗小民。 豪绅的钱如数奉还，百姓的钱三七分成，这才是正常操作。 可卫辰却反其道而行之，只照顾贫民，将豪绅大户通通排除在外，这自然让他们恨得牙痒痒。 卫辰对此也是心知肚明，他敢做这个决定，就有足够的底气应付随之而来的风浪。 禹州这弹丸之地，也就几个乡下土财主，卫辰自问还镇得住场面。 这次处置几个恶仆，仅仅是给那些大户一个小小的警告罢了。 说实话，卫辰还巴不得有人跳出来当靶子呢，正好可以让自己立立威，省得别人把自己当成了慈眉善目的好好先生。 之后的一个月内，数千百姓陆续来到堤上定居，一家十亩的限额，淤田很快分配完毕。 期间一直都是风平浪静，不免让卫辰有些失望，这禹州本地的豪绅，多少有点怂啊…… 不过想想也是，卫辰在禹州威望日隆，备受百姓爱戴，州衙上下铁板一块，衙役和团练又都牢牢抓在手里，至少在禹州境内，没有人能动摇卫辰的权威。 即便是有人心里对卫辰不满，也拿他没办法，只能暗地里搞点小动作，翻不起什么风浪。 再说了，卫辰搞活了禹州的商贸，这些本地大户也沾光吃到了不少好处，为了点淤田就和卫辰翻脸，实在是谈不上划算。 于是，本地豪绅只能忍下了这口气，淤田之事就此不了了之，唯有贫民百姓得了实惠，对爱民如子的卫青天交口称赞。