先斩后奏！
章静言满面寒霜，紧抿着嘴唇，也暗自握了握拳。
这个丫头！
当着所有百姓和士兵的面，假传国主口谕，直接宣布自己为国主继位人，同时用抚恤令收买人心。
若今后他再软禁她，或者变更继位人，便会让百姓和士兵觉得王廷政令出尔反尔，犹如儿戏，动摇民心！
尹扶思也是顾忌这一点，才将他的征丁缴军费的政令一口承担下来，再另外以抚恤令安抚百姓和士兵。
虽然气得牙痒痒，但章静言也不得不承认，自己在宫中呆得太久，完全不如尹扶思了解民众的心态和疾苦，还在用以往的方式对待民众，致使怨声载道。
而尹扶思恰恰胜在灵活、大胆，敢于突破常势，所以才能在暴乱之时力挽狂澜。
如此一路看来，对尹扶思更是百感交集，矛盾异常。
百姓们还在为尹扶思所说的今后不再主动兴兵而质疑着、感叹着、议论着，声音杂乱无比。
黄鹰虽然愿意相信尹扶思的决定，但眼下却不是他一人之事，成千上万的百姓的性命还吊在这城头之下，若不能圆满解决眼前的局面，同时也满足想离开的百姓的心愿，只怕这暴乱仍不能从根本上消弭。
“若我们仍想离开，公主可会放我们出城？”黄鹰扫了一眼前方驴车上的物事，却不为所动，问道。
“且慢。我还有一些话，想对大家说，还请大家再耐心听一听……”尹扶思没有直接回答，说道。
缓了口气--一直在女墙上扯着嗓子说话，尹扶思直觉得自己的气息已不够用，呼吸更是有些困难。
片刻，恢复一些元气的尹扶思诚实地说道：“不瞒各位父老，这些年越国疲于用兵，已经后继无力，因此面对早有准备的姜国，一直处于下风……”
姚虎听着尹扶思道出肺腑之言，皱眉摇头。国力无以为继会让百姓心生惧意，只会更想逃离越国，这岂非主动吓跑了百姓。到底还是小娃子，不懂国家与百姓的厉害关系，言辞随性。
“这不是将士们的错，也不是父老乡亲们的错，错在我们越国人性格豪爽、直接，不懂绕路而行。”
抬头远眺远处的山林，尹扶思解释道：“虽然我们土地贫瘠，但山林却广袤！我们能生产五大国最好的纸张，有五大国最好的木匠！只要我们稍微放低身段，与其他四国谈判，进行货物互市或买卖，就会有其他不菲的收入，就可以从吕国买粮，养活自己。”
转回目光看向众人，语气很有些兴奋，“不瞒大家，我们已经解决了食盐的问题，很快，我们便能吃上低价盐，再不用为买盐着急。”
城下的人听到有盐，立即窃窃私语起来。
扬起紧握的拳头，尹扶思语带期冀：“只要扛过这一关，打退姜国，我们便可以安安稳稳地生活--以另一种平和的方式！”
“话说得好听！”黄鹰见尹扶思避重就轻，且对自己的问题完全回避，原本对她的好感立即消退了一半，怒哼一声，“我们的敌人又岂是姜国一个！”
尹扶思循着声音，仔细辨认着这个耿直的汉子。从刚才起，这人便像是百姓的领头者，只要他出声，别人便安安静静地听着，用力看了看，依稀觉得自己便是黄鹰。
虽看不清他的表情，但从见到他到现在，他的脖子似乎一直梗着，固执得如一棵顽强抵抗风沙的大树。
略微扯了扯嘴角，尹扶思由衷地轻笑了一下，却又迅速隐下笑容，说道：“扶思不懂兵法，没上过战场，但翻看过不少越国以前的战事记录。”
随即煞有介事地分析道：“姜国与我们结怨，无可回避，但罗国却可能有转寰的余地。罗国小国，从来是被谁逼得急了便依附谁，但只限于依附！”
尹扶思着重将“依附”两字强调一下，又道：“查遍史书，也没见罗国举全国之力攻打过谁，更不要说是为了讨好别国而卖尽全力。”
略作思考状，也给城下的百姓以思考的时间，片刻，才道：“扶思猜想，罗国会根据我们对姜国的战势而改变策略，只要我们抵抗住姜国，罗国便会收敛。”
“至于朴国--”尹扶思顿了顿，道：“扶思对朴国知之不多，史书上记载，朴国仅有一次从罗国借道攻打我们越国，却因罗国背后偷袭，断他粮草，而导致朴国惨败，从那时后，再未与我们正面交过手。”
“有前车之鉴，朴国对罗国必然小心提防，怕是只会利用，不会再长途跋涉穿过罗国来攻打我们。”
“由此，扶思大胆推测，越国的危机全系于与姜国的战斗，打退姜国，一切将迎刃而解！”
姚虎虽为金吾卫副将，却是参与过越吕大战的，对战争和敌人小有心得。虽然尹扶思低估了罗国夹在越国与朴国间的作用，但大体分析得不差。
罗国在战略上的地位，相当于吕国的洛津城，起到极其重要的中转作用。正因罗国之前有过暗算朴国的行为，此次为朴国出头攻打越国，更是证明罗国已经屈服在朴国之下，不敢再造次，否则，朴国只怕再容不下罗国的存在。而已经被罗国背叛的越国，也不会再对罗国及时援手。
因此，决不能小看了罗国。
尹扶思对罗国这看似不起眼的低估，很有可能对整个战局带来无可挽回的影响。对于敌人，决不能低估，才是致胜之道。
而且，除了姜国、朴国……
“公主只说姜国与朴国，怎么不提吕国与枢国？”
果然，黄鹰问了出来。
与吕国议和之事尚属秘密，尹扶思担心消息泄露，会引起姜国疯狂的进攻。
毕竟吕国不参与对越国的战事，就成了五大国之中唯一独善其身的国家，与吕国相邻的姜国、枢国等都会对吕国有所防备，以免他趁机偷袭。姜国因此很可能会加快对越国的攻伐，以求速战速决。
“吕国新主刚刚继位，前大将军吕青莽的余孽尚未根除，不会贸然对外兴兵。枢国南方已叛乱，也不会再主动攻打我们。”
这其中的真正原因，尹扶思自不会和百姓明说，只是如此解释，已经合情合理。
“公主可否说说食盐是怎么回事。我们祖祖辈辈缺盐，怎么可能突然有了盐？”
“此事待适当时机，我自会说明，如今我越国大敌在前，无谓多惹事端。”
若不是要安抚这些百姓，尹扶思绝不会透露半点食盐的问题，一旦姜国知道越国有盐，更会引发他们的抢夺之心。
城下百姓也不是全然不懂其中的道理--匹夫无罪，怀璧其罪--他们很是明白。越国之所以在年前攻打枢国铁壁城，也正因眼红枢国的各种物产资源。
而且，尹扶思提出了“互市”之说，又说能以平价购买食盐，不少人也已暗暗猜测，是否是和枢国有了什么盟约，所以不仅有了盐，也不会受到枢国的攻击。
尹扶思的无奈之举无意间安抚了百姓的紧张情绪，这一点却是尹扶思完全没有预料到的。
一场波涛汹涌的暴乱，到此，几乎转为风平浪静。
尹扶思刚暗暗舒了一口气，便听到黄鹰又开口问道：“公主方才曾说过，你说话算数。但你即将亲赴战场，倘若有个差池，公主许诺的这一切，又是否能兑现？”
这人，冷静得可怕！尹扶思已答应不追究暴乱责任，又许了抚恤，更是解决了食盐和今后的生路，在这样的情况之下，打斗了半日仍未出城的一部分人已有了倦怠之意，更是消了怨气，甚至想赶紧回家去，但黄鹰却仍是在找尹扶思的漏洞，尽力做到万无一失。