皇帝喝了口茶,然后又道:“朕已让通政司那边也要改制,以后所有奏本先分类好再送来。”
即以后送过来时,通政司先处理一遍,按六类分好,不确定哪部的单独一类。 这次来的匆忙,朱高煦当时也没想到,现在才想到。 此时皇帝挥挥手,众大臣赶紧停下,纷纷凝望,等着皇帝说话,竖起耳朵听着。 除了杨溥外,其余的人要么是在永乐初就为内阁的,要么是废太子和朱棣重臣,现在还能在新皇帝面前干事,当然非常紧张。 “有些奏折可能不属于六部,比如请安、献策(包括没当皇帝前,还有劝进)之类的鸡毛蒜皮的小事。”
请安这种奏折,在清朝是最流行,下面的封疆大吏们没事也能上个奏折,向皇帝请安,皇帝还要批复,知道了,就差说声谢谢你全家了。 明初这会部分文官还是要点脸的,没有动不动向皇帝请安的。 但新皇帝上任,下面还是会有人这么干,朱高煦看到这种奏折就想骂人。 我请你吗哟。 “这些也单独给杨士奇。”
众大臣再次点头。 “你们看完奏折,先把自己的意见,写到纸上,夹在奏折中,最后统一再登记到另一张纸上。”
朱高煦这时扭头挥手,后面钟显赶紧挥手,一波小宦官走了上来。 宦官们给他们七位大臣桌边上放好笔墨和纸。 其中纸有两种,一种是夹在奏折里的,普通公文纸,一种是最后统计归纳到一起的羊皮纸。 羊皮纸上还画了个奇怪的表格。 第一行第一排写着:奏折来源。 即上奏的是谁,什么官职。 第二排写着:大概何事,因为有些奏折可能很长,所以简单用几个字说明奏折何事。 第三排写着:你的批复。 几位大臣更觉的挺新奇,估计是新皇帝想出来的。 胡广想说几句恭维的话,但想了想,没好意思说。 朱高煦又道:“你们奏折看完后,感觉比较重要的,放在前面,特别重要的,在夹纸最下面,写个重字。”
皇帝说的比较多,但众人都认真听着,记好,生怕遗漏一个字。 说完之后,随着朱高煦一挥手,众人赶紧忙碌起来。 先把一堆奏折按类分好,然后埋头开始看起来。 没一会杨士奇那边弄了好大一堆奏折。 朱高煦目瞪口呆,因为杨士奇是不属于六部的。 怎么反而最多? 他让钟显随便拿一本过来。 打开第一个奏折,是陕西右政使杜智的奏折:“臣恭请皇帝陛下圣安,陛下万岁万岁万万岁。”
然后就没有了。 朱高煦抬头:“杜智在陕西右布政使之前是干什么的?”
其他人还在思考,黄淮立马道:“永乐二年,杜智以北平知府,升陕西右布政使。”
杜智原来是北平知府,朱棣的人。 朱高煦立马在下面批复:“着吏部谪其为福州驿夫。”
然后扔到身后一个箱子里。 他身后有七个箱子,分别代表六部和其他。 正本到时会送往吏部处理,副本交由六科廊存档,然后由报房编发邸报,公开发布。 这其中会少了将来司礼监批红的一步,因为司礼监这个权职被朱高煦取消了。 当然,以后可能出现皇帝早死,太子继位还年幼,那皇帝批复这步怎么办? 当由内阁代批,也不能让宦官专权。 不过朱高煦想过,满清除了康麻子和末代皇帝,就没有皇帝年幼过,所以只要后面改制到位,严加管理皇子们,理论上是不可能出现皇帝年幼的事。 通常皇帝年幼,都是朝政动荡不安,政局大乱引起的。 杜智肯定想不到自己拍了个马屁就被贬为驿夫。 朱高煦这招也是学的朱棣。 永乐二年,云南布政司左参政张定,以罪谪为德州驿夫 当时朱高煦刚到云南没多久,张定上书不知什么事,被贬为驿夫。 那张定平时对朱高煦还是比较尊敬,临走时还来拜访了朱高煦,眼巴巴看着他,可惜朱高煦那会也无力帮他。 想到这里,朱高煦挥手示意钟显把刚刚扔掉的奏本又拿回来,他又后面写了句。 着升德州驿夫张定为大员左布政使。 钟显看的嘴角微抽,他左右看看,低头小声道:“陛下,这个要陛下写圣旨的呐。”
“。。”
朱高煦。 钟显也算比较好学,跟着朱高煦进入皇宫后,该学的也都学会了。 钟显说布政使这种级别官员,要么皇帝亲笔写圣旨,要么翰林院官员写圣旨,再皇帝用玺。 朱高煦不动声色点点头,心想真是麻烦。 翰林院距离这里几里路,去叫他们写完圣旨再回来盖玺,来回差不多得半个时辰以上。 皇帝下个命令还这么麻烦? 朱高煦想了想,以后改成内阁来写,皇帝用玺。 “黄淮,你来帮朕写个圣旨。”
并道,以后除了诏书,皇帝临时的圣旨,可由内阁代拟,皇帝用玺。 这么重大的事件改变,换明中期,肯定要朝堂争论好久,但现在朱高煦一句话就改变了。 人多好办事,当天一百多奏折,半个时辰不到就全部批完。 然后七位大臣批的,分成七堆摆在各自身前。 他们认为最重要的都在前面。 另有统计的羊皮纸在边上。 朱高煦先粗看了下羊皮纸,然后拿下七位大臣认为比较重要的奏折:“你们换个位置,重新看下这些奏折。”
“看看其中还有没有你们认为比较重要的。”
七人纷纷换位置,再次各找一堆看了起来。 朱高煦拿到十几本比较重要的,先看了一遍,然后批复,有时会点头,有时会摇头。 重不重要,其实各人心中都有自己的秤。 立场不同,显然想法也会不同。 没一会,朱高煦看到户部尚书夏原吉的奏折。 这应该是昨天送到通政司的,所以今天夏原吉和他见面时,他还没开始看。 夏原吉说大明现在兵马太多了,仗也打完了,陛下是不是可以裁减些兵马,因为花钱太多。 大明军队以前都称饷粮,几乎以粮为主,朱高煦为打赢讨逆战,不但养着军士,还花钱。 现在月饷仅现钱就五钱银一个,全大明两百多万兵马,一个月就要一百多万两,再加上官员的钱粮,开销巨大,皇帝还要取消宝钞,那有这么多银子。 夏原吉虽然是户部尚书,报的事是兵部的事,算在兵部奏折里。 朱高煦想了想,批复道:“知道了,朕会多多赚钱。”
不知道夏原吉拿到之后,会什么表情。 当了皇帝之后,朱高煦发现真是事多。 当天奏折算是比较少的一天,却同样是各种各样,这边有水灾,那边缺粮,这边河道不通,那边有倭寇。 朱高煦这才发现现在都有倭寇了。 而大部份官员处理事情都比较简单,比如某地水灾,他们的批复则为令户部拨发,地方配合赈灾。 简单说让户部出钱,地方配合也出点,一起赈灾,至于怎么赈怎么具体干,都不会说。 这也是古代赈灾老是会有舞弊的事情发生,官员私下扣克贪污不止的原因吧。 等大伙轮批了三次后,朱高煦把几人叫到身前。 “河南信阳水灾,你们这样批复是不行的。”
大臣们面面相觑。 “信阳州多少人?”
朱高煦问。 众人纷纷茫然,明显不知道。 “也不能怪你们,以后上报灾情,需要估计受灾面积,大概人口。”
“着户部拔粮一万石,银五千两,由锦衣卫、当地按察司、信阳卫三方共同配合地方赈灾。”
这是大明甚至以前各皇朝都没有这么干过的事,众大臣听的一愣一愣。 接着朱高煦解释,要他们根据朱高煦的想法,列个章程,然后发全国通报。 大概是,各地报灾情,先要报受灾面积和大概人口,需要多少支援。 朝廷随便下拨部份,并同时派人实地查探。 赈粮和物资由就近无灾县府先提供,户部再还粮或还款,若就近没有的,则户部先拔。(大明户部在很多地方都有粮仓,下一步朱高煦要着重粮仓的管理,严防后世粮仓起火这种莫名奇妙的事情发生) “赈灾中,锦衣卫会同其他省的按察司现场查实受灾情况。”
朱高煦说的第一条就让他们眼前一亮。 山东受灾,要用其他省的比如浙江按察司派人前往,京城锦衣卫派人前往,联合办公。 除了核实情况,更是监督救灾用粮和用钱。 当地卫所要参与,弥补人手不够的情况,同时也有监督的作用,这样就是三方联合监督,加上本地官员,四方办事,其中锦衣卫和按察司是要去查问题的。 而当地官员和卫所,尽力要保证做到自己没有问题。 朱高煦飞快说完,令他们七天内列出个详细章程,给皇帝过目,以后有任何灾情,按章程办事。 朱高煦更指出,受灾后,当地和附近州府先办事,再上报,朝廷肯定不会拖欠他们。 古代有些地方官员先上报,等朝廷下了旨意,再开始赈灾,人都死了很多了。 当天朱高煦重批了很多奏折,要求编备数个章程,包括要求各地兴建水利,朝廷准备专门在户部成立水利司,拨巨资支持。 因为吴哥王朝和占城的水利非常发达,当地粮食产量也特别高,大明在这方面远远落后,中后期也是天灾不断,甚至还有旱灾出现。 但几位大臣的意思,缺钱啊,陛下那得有多少钱啊? 朱高煦想着,交趾和福建和钱粮,快运来了吧?