一切发生的无声无息，整个联邦的普通人，目前却只有一个比较关注的大事件。
未央市城隍庙修好了。
城隍庙修好了，那肯定是要入主的。
未央市的城隍，除了那几个人之外，其余人都没有见过真容。
他们都很好奇，虽然小道消息也知道了不少。
比如那个熟悉的名字。
柳功正。
历史相对来说就算不是十成十的准确，但历史记载，柳功正是一个清正廉明，刚正不阿之人。
所以，未央市众多民众非常期待他的公然出现。
所有人几乎都没有进屋子里面，即便秋天的太阳依旧很热。
他们都在望着市中心的位置。
未央宫所在不超过五公里的位置，便是城隍庙。
离得远的看不到具体，但也好奇的望着，似乎在期待双方能发生点什么。
他们能感受的到，今天必定会发生点什么。
因为，不管是纠察司还是附属交通司等，都全体出动，在维持治安。
而在修建好的城隍庙外，人山人海，属于是连纠察司的人都不敢多管的状态了。
人群将附近几条街道都占领了，车辆根本无法通行。
但也没有人会选择现在驱车前来此地。
未央宫，办公楼顶层，九大长老脸色不太好看，透过全景玻璃阳台，他们看着这边。
就在众人期待许久，甚至有了些许不耐烦的时候，突然一道光华从城隍庙中升起。
庞大的声音响彻整个未央市，包括未央宫。
“未央市城隍，柳功正，归位。”
随即，庞大的人形虚影，似乎从九天落下，光华收敛，进入了城隍庙。
这一刻，所有未央市的人，都觉得心中一颤，似乎不再是无根无萍，心中踏实了许多。
若是以前，根本不会有这样的感觉，但现在一对比，以前……确实有些虚了。
不是身体体质虚了，而是从灵魂根源深处，单薄无比。
城隍庙外，突然有人喝道。
“恭迎城隍爷。”
一句话出，后面有无数人跟随。
“恭迎城隍爷……”
这场面，跟电视剧上那皇帝上朝的时候山呼万岁那场景极为相似，看的九大长老都是瞳孔微缩，盯着城隍庙，各自陷入了沉思。
沉默半晌，大长老从会议桌上郑重的打开了一个盒子。
里面有一道黄纸，里面刻画着神秘的符文，而且其上还写了一些字。
“诸位准备好了吗？我准备沟通城隍了，不知道对方是否会与我们沟通，但如果真是柳功正，而且是我们知晓的那个，那他肯定会选择与我们联系的。”
此刻，站在联邦最巅峰的九个人，却是心中有点忐忑了起来。
仙凡之隔，就是这么巨大。
甚至于一个地府几乎是底层的小官，却能让人间最巅峰的几人不得不重视。
这一刻，他们不由的想到了上古传说。
那时候，天地人三界是平起平坐的吧？
他们这些人再不济，那也是该不弱于阎罗王的地位，但如今，却是在面对一个城隍的时候，都需要斟酌再三。
果然实力才是最重要的。
其余几人对着大长老点了点头。
“大长老，开始吧，迟早我们都要面对的。”
“对，此刻，我们九人齐聚，也算是正式，没有丝毫怠慢之处，他该于我们回应。”
……
大长老点点头：“那我开始了。”
随后，他点燃了手中那一道黄纸，口中郑重念诵着。
“炎华联邦长老会，未央宫宋文渊，携其余八大长老，请求与未央市城隍柳功正会面商谈，还请现身一见。”
他躬身一礼，盯着那逐渐燃尽的黄纸。
黄纸似乎有神异之处，被烧了之后，并未与普通黄表等物一般只是化为灰烬，而是在原地盘旋，随后有点点金色光点环绕，向着天空射去。
众人目光追逐，却抬眼就失去了对方踪迹。
九人面面相觑，其余众人看向了大长老。
“应该，需要等一会吧。”
宋文渊有点迟疑的说道。
能找到这一张神秘符纸，他已经尽力了。
传说，此符纸拥有通幽功效，可只是记载，是否真能通幽，这些年可没有人试验过。
毕竟，曾经所有人的认知中，地府是不存在的。
城隍庙那边的人山人海，还在不停的喧哗着，根本听不清具体在说什么。
城隍庙也是大门紧闭，根本就没有开启的迹象。
城隍庙内，柳功正站在庙内主殿中央。
城隍塑像，与他有七八分相似，这也是那雕刻师父见过他的原因。
而他身后，是两名青年男女。
青岚和程颖。
他们此刻头也不敢抬，只是安静的站在原地。
就在这时候，他们看到盯着塑像沉默了许久的柳功正突然转身。
他伸手捏住了一道黄色符纸。
两人有点惊讶。
这应该是道门的符纸吧，为何会突然凭空出现在城隍庙内？
但城隍大人似乎一点也不惊讶。
“青岚，程颖，你们二人，随我去个地方。”
青岚和程颖两人都是一愣。
他们是早就等待在城隍庙内的，根本不知道外界发生了什么，只能凭借声音推断。
不敢多问，他们只能连忙躬身行礼。
“全凭城隍大人做主。”
柳功正神色平静无比，挥了挥手，手中黄符纸消散，他一挥袖袍，两人只觉得眼前景物变幻，根本看不清四周场景。
但马上，他们就停了下来。
惊愕之中，他们两人终于弄明白了此地为何处。
“未央宫……”
青岚喃喃自语。
从这里，可以俯瞰整个未央市，这里是未央宫顶层。
传说中只有长老会九大长老才能到达的地方。
“宋文渊，见过柳公。”
大长老等人见到突然出现的三人，同时一惊，但马上反应了过来。
其余人也连忙行礼。
除去城隍这个职位，仅凭柳功正这三个字，都足够让他们行礼了。
“我等见过柳公。”
柳功正目光扫过，淡淡说道：“你们见我想要商议何事？”
他这就是明知故问了。
朝堂数十载，他肯定不会不知道此刻九大长老请求见面是什么意思。
但他还是问了出来。
青岚和程颖两人心中忐忑，但也没有太过紧张。
毕竟，即便眼前这些人乃是人间权力巅峰，但自己两人也不是普通人，何况还是跟着城隍爷来的。
“相见城隍，是为了联邦，为了未央市的未来？”
宋文渊与众多长老对视一眼，开口说道。
柳功正眉头一挑。