郭嘉很快就请进来几个种田的好手，他们在流民里也都是有些威望的人，用比较时髦的话来说，就是他们掌握了话语权。江云在县衙里接待了几个人。这几个年纪都比较大，大约有四五十岁，满脸皱纹，沟壑里都是岁月的痕迹。初到大堂，他们十分拘谨，见了江云就要跪。“免了。”
江云随意摆摆手，好奇询问，“为什么你们不愿意种新种啊？这些东西都是经过验证，产量能提高很多。”
大家你看看我，我看看你，谁也不敢说。江云目光锁定在一个年纪最大的老农身上，大家说话似乎都要征询他的意见。那老农嗫嚅半天，见江云脸色渐渐不善，赶忙道：“贵人息怒，不是小民不愿，实在是……”“嗯？说！”
老农连忙称是：“实在是这些新种，虽然产量高，但也比较精贵，俺们这些粗人，怕是照顾不好这些种子。”
江云道：“这你们不用担心，我会安排相关的人员去你们那儿推广种植经验，而且还会指导你们种地。”
老农有些说不出话来，“这……这……”“怎么，你们还是不愿意种，我已经给你们做到这种程度，你们怎地还不知足。”
“种种，愿意种。左右不过是一季庄稼罢了。”
“很好，你们下去吧。”
郭嘉从后堂走出来，对江云道：“他们肯定不会安然种下的。”
江云摇摇头，“他们的主要顾虑，也不是新种不好种，而是不知道新种的产量，这些小麦大米，都种了上千年，哪里会轻易改变。”
郭嘉道：“既然公子已经知道他们的问题，为何你还要强行推广？”
“建立权威，”江云走下座位，走到大门前，天空下风和日丽，春和景明，“我要重建大司农，就不能没有权威，他们只要种过一次，以后就好说了。你安排人去吧。准备强行推。”
这种认知上的矛盾，江云也没有什么好的办法解决，只能让他们按照自己的意愿来。至于这中间会发生什么不可预测的事，他已经顾不上了。白马城有一次沸腾了。现在若是出了白马城，到处都能看三五聚在一堆儿的农民，他们议论纷纷，并不忙着种地，他们害怕自己的努力没有收获。又过了几日，郭嘉又来汇报：“已经强行把良种推广下去，但他们现在还没种。”
江云笑笑，“这由不得他们，不种也得种，他们没有粮食种子。”
郭嘉也跟着点点头，江云有点损，推广期间，不再发放粮食，而是直接做成熟饭，他们就是想换种，也没地方可换。但是上有政策，下就有对策，刚刚过了几天好日子，江云就被郭嘉又吵醒了。这一日，江云准备处理下玻璃厂的一些事情，哪知道刚刚吃过早饭，郭嘉便冲进来，神色匆匆，脸上满是忧虑之色，身后还押着一个人，这人一看就不是什么好货。三角眼，吊梢眉，一副精明的模样。年纪不大，二三十岁的样子。“老郭，吃饭了没，什么事这么慌张？”
郭嘉摇摇头：“出大事了！良种没了。”
江云愕然，良种一直都掌握在他自己手里，怎么会没了呢？不是都发下去了吗？郭嘉一挥手，把那人押上来。“就是他。”
江云不解，“他怎么了？干了什么作奸犯科之事？”
“他在用旧粮换新种。”
“什么？”
江云大为震惊，他这才明白，究竟为何郭嘉会如此重视。江云连忙正色，询问究竟是怎么回事。原来事情也挺简单的，这两日，郭嘉外出视察，见大家都纷纷开始种地，不由大感欣慰，同时对江云的策略万分佩服。谁知道他在与几个农民闲聊的过程中，无意间听到一个农民说漏了嘴，他们种的仍旧是旧粮，而不是新粮。几个农民是无心之失，但郭嘉却上了心，私下暗中调查，果然发现有人在换粮，一斤半新粮换一斤旧粮，“就是这种。”
郭嘉命人呈上旧粮种，江云勃然大怒，喝道：“谁让你换的？说！”
那人连忙求饶：“公子饶命，就是我想捞点外快，所以就联合刘大头，换了一些旧粮。”
郭嘉喝道：“你撒谎，你这旧粮里，明明有泡水粮。”
江云突然听到这样的消息，头有些晕，差点没站稳，心都在滴血：泡水粮，能种出粮食来，那就真是活见鬼了。“刘大头是谁？”
江云真的着急了，声音都有些变形。仔细询问后，他才知道，刘大头原来是负责发放官粮的，还是从流民里提上来的。江云大怒，立刻道：“给我把他提上来。”
如果刘大头真的参与进去，那可就不是简单的对抗政策的事件，还包含了腐败案件。由不得他不震怒。刘大头起初江云并不知道他是谁，但带进来后，他倒是有些印象了。为了增强威慑力，江云特意选在大堂上坐堂。刘大头被带进来后，看到了三角眼差点没昏死过去，一下就瘫地上，连跪都跪不下去。江云喝问道：“刘大头，你们如何勾结，还不快些从实招来！否则我定斩不饶！带他下去。”
三角眼被带下去了。刘大头的心里就更没底儿了，江云三下两下，就把刘大头给吓住，竹筒倒豆子一般全都吐了出来。三角眼主动联系刘大头，刘大头心里想着，这也没什么大事，用什么种子不是用呢？又没太大差别，而且这样起码可以赚一大笔。于是他每天就让三角眼把粮食送过来，之后再换回新粮种，每一斤就可以赚半斤。江云喝问：“你究竟换出去多少？”
刘大头伸出一根手指头，颤巍巍道：“一千多……”江云松口气，要是只换了一千多斤，那也不算是很多，谁知道接下来刘大头又加上了单位：“石。”
“一千多石？”
江云又惊又怒，一千多石这可是十万斤，一亩地五十斤种，那可是足足两千亩地。但他觉得绝对不止这么多。他挥手把刘大头带下去，又把三角眼带上来，“你们究竟换了多少？说，说出来要是跟他不同，别怪我不客气。”