宁朝由于夜郎国国王阮经称帝，对建业帝有不臣之心，决定讨代。
在都督府的作战室内，一幅巨大的沙盘置于其中，一群将军在沙盘前讨论的热火朝天。
一个说要从这里出发，直捣黄龙，攻下夜郎国都南防。
另一个说要稳重，大军应步步为营，节节推进，保护好粮道
再一个又说…………。
…………
孙修在主位，却不发一言，只是听着众将的发言。
听完众将发言之后之后，孙修道：“我听了你们的发言之后，觉得你们还是老一套。
这是战役，不是一场战斗，不要老是从军事上看问题。
要从全局上看，不要只看一方面。我问你们，史上，我们也曾占领过夜郎国，为什么又退回来了？”
众将互相看了看。
谷政道：“史上，我华族因夜郎国四季如春，可以让水稻一年三次成熟
曾两次占领夜郎国，都是因为夜郎国屡次叛乱，耗费军费过多，得不偿失，才不得不放弃。”
“失败的原因有很多，你说的是在明面上的，暗里原因则更多。
夜郎国为什么屡剿屡叛？是我们派去治理地方的官员贪腐严重。
夜郎地处边陲，文官都不愿意去，就是派去了也都是有劣迹被贬之人，或没有后台的人。
这些人哪会安心治理地方，都是想捞一笔就走。这样，当地百姓被搜刮殆尽，都活不下去了，当然会反叛。
这是一个原因，但这不是主要的。你们说失败主要的是什么？”
众将摇摇头。
“是气候，那里湿热的气候，蛇蚁鼠虫众多，我们华族人不太适应，特别是中原地区的士兵。
病死人都比战死的多，这战怎么打？最好的办法就是在冬季迅速出兵，惩罚夜郎国之后，在雨季之前撤回了。
可这样对我朝没什么实质上的好处，只是能显示我朝的威严。
这不符合我打仗的风格，我是要不就不打，打就要一棒子打死。”
左都督高虎道：“信国公，那我们该怎么办？”
“首先，就是要调集太医院的太医，去边境研究那里的常见病。
要找到医治的方法，有了防护、医治的方法，才能动兵。“
众将点头。
“夜郎国灭了四国才统一印缅半岛，四国王室都有质子在玉京城。
我们可以让他们回国组织军队，与夜郎国交战。
我们的军队则在交界的清水关前驻扎，吸引夜郎国主力与我军对峙。
然后我们派出海军陆战队在清水关背后登陆，切断他们主力退路，全歼他们。
把他们有生力量歼灭，就直驱而入，占领各个城市。”
“以前的战例中，也曾歼灭过他们的主力，但他们还是老是反叛，搞起了游击战，弄得我们焦头烂额，到最后还是得……。”
“歼灭他们的主力，占领夜郎国后，就是政治为主了，军事为辅。至于，游击战，不用怕，我们有游击队专家。”
众将见孙修已经做好了战略计划，就开始研究配合实施战略计划的战术了。
看着他们的讨论，孙修道：“你们都是战功赫赫的将领，却没有一个后勤方面的将领，这对作战计划的制定是不利的。
你们只要考虑到了进攻，防守，可这些军事行动需要动员的装备、粮草你们考虑到没有？
就是考虑到，你们也不会当作主要的方面。
以前的战争，都是统一之战，因为都是华族人境内，后勤方面考虑的不用太多。
可在西厦之战中，就显出了短板，粮草就供应不上去了，上次西厦战败，这也是原因之一。”
“信国公所言极是，以后的作战，都在国外了，后勤供应是主要问题。”
“我决定，在都督府，设立联勤处，由右都督曾宣负责，所有后勤物资供应均由他调配。”
“末将遵命。”
都督府又是一番讨论，做出了军事计划。
决定海军方面出动第一舰队，加上换装完毕的陆战队。陆军方面，南方军全部，加上也换装完毕的玄武营。
孙修制定好作战计划，在辅政大臣会议上拿出了，其余四位辅政看了之后，对军事方面没有异议。
孙修道：“占领夜郎国后，你们准备怎么治理？”
张嗣成道：“印缅半岛共有五国，让四国复国，以体现我天朝上国的大国风范。
夜郎国灭国，改为沿海州，由朝廷派官员治理。”
孙修点点头，“你们还是如以前那样，派那些有劣迹被贬的官员去吗？”
四位有些尴尬，心想，那地方湿热瘴气丛生，还老是反叛。
十个官员派过去，最少要死七八个。谁会主动那个地方？哪怕是升官，他们也不愿意去。
吏部尚书陆永更是头疼，他看了作战计划，知道攻下夜郎国是肯定能成功的。
关键是后面的治理，派谁都不愿意去，就是辞官也不愿意去。我不派那些人，我派谁？
“如果还是派那些有劣迹的官员，那这仗不打也罢。他们在那里鱼肉百姓，本来不想反的，也要被他们弄反了。
要还是派这些人，我们军方是不愿意出兵的，省的牺牲了士兵，后面还是灰溜溜的被赶了回来。”
陆永一听信国公这话外音是有什么办法？不然他也不会费尽心力制定作战计划了。
“不知信国公有什么办法？”
“说的不好听一点，谁都想升官？所以，我建议应该在全国范围内甄选优秀官员。
告诉他们，在刚收复地区的当地方官，如果政绩卓著，臣以优先提升。
这样，才能让沿海州获得更优秀的官员。有了他们，才能更好的治理沿海州，让士兵的鲜血不至于白流。”
四人沉默了一下，也都同意了孙修的做法，他们也不想刚占领的地方，又因叛乱舍弃了，这样很丢面子的。
整个宁朝决定了出兵计划，就开始运作起来
吏部开始了选派官员，都督府也开始了动员军队。
孙修来到太医院，太医院院使徐良将他迎入值房。
“看到了给你们的公文了吗？”
“信国公，已经收到了，可是……。”
“可有什么难处？”
“信国公，我敞开来说吧！我看过资料，夜郎国那地方蚊虫鼠蚁，瘴气甚多。
有的病我们这里根本都没有，哪里知道该怎么治？”