沐轲在三天的时间里见了风之国大大小小的家族，把每个家族都拉进了警务部，他需要迅速的控制住风之国无序的局势。 警务部的巡视以每天一千人的速度暴增，很快警务部在风之国的总部就装不下这些人，在沐轲的要求之下，警务部搬进了大名的府邸。 这是一个信号，代表了木叶正式接替风之国大名开始统治这个国家。也表面了木叶的态度，不会再扶持一个风之国大名出来。 忍界几千年的历史，大名就存在了上千年，不是每个国家都有大名，但是忍界的大国必然是有大名的。 火之国的大名发了信件质问木叶对于大名的态度，焦头烂额的卡卡西只能回复，风之国大名已经绝嗣，没有继承人打发了大名。 风之国一些贵族虽然跟大名的血脉同源，但是木叶在风之国之前一直没有实际控制权，现在沐轲在风之国打开局面，卡卡西没有理由给沐轲在风之国制造麻烦。 政权的合法性是国家最重要的事，这代表了风之国民众是否真心拥护。政权合法性有问题的国家需要让渡很多的权力给地方豪强以及贵族，这样就让国家建立之初先天不足。 千手柱间建立的忍村制度就是国家让渡权力的结果，经过几十年的发展，建村之初大名与火影平起平坐的地位，已经变成了火影的话语权高于大名。 四次的忍界战争使得大名对于国内的军事力量掌握力度越来越弱，前两年为了夺会权力，大名暗中扶持火之寺和守护十二忍进行军事扩张。 叛乱的时机选择很好，可惜就是遇到的敌人太强。在沐轲和木叶的绝对实力碾压之下，火之寺和守护十二忍的叛乱被剿灭。 火之寺武僧被全部铲除，只剩下一些没有武力的僧侣维持这火之寺的运转。火之国大名伸向军权的手被斩断。 风之国大名在这方面就会比火之国大名要好很多，风之国在五大国之中是最穷的，但也因此大名通过手中的钱袋子可以有效的控制砂隐村，拉拢砂隐村内的长老成为大名的合作伙伴。 沐轲在警务部面见这些长老做的事情也是一样的，不过他不是用钱袋子来拉拢，而是直接武力胁迫。 前期的武力胁迫会让一些家族心生不满，敢怒不敢言，后期这些家族通过警务部获得了一个小家族无法获得的权力之后，这些家族被绑在警务部这条船，成为一荣俱荣一损俱损的关系。 警务部在获得大量的人手之后，风之国国都的治安马上好转，在警务部的大力打击之下，一些肆无忌惮损害平民的忍者被警务部直接抓捕关押，最后服劳役变成去沙漠挖砂金的主力。 风之国上下都看到了沐轲的强硬和治理的手段，沐轲在有绝对力量的时候，还是充分照顾了风之国原本的家族势力的利益，风之国内部对于沐轲也是从口服到心服。 沐轲警务部最大的办公室里，由于警务部接管了风之国所有的政务，原本风之国的政务机构也被归拢到沐轲的名下管辖。 他如今已经成为风之国实际上的大名，成为风之国权力汇聚的中心节点。面对如此的情况，木叶方面的一些家族势力还是有些言语，但是作为火影的卡卡西并没有什么异议。 在卡卡西看来，沐轲是下一任火影，他在风之国的统治不过是提前适应而已。而且面对两个新纳入管理的大国，木叶的力量明显不足，旧的制度适应不了新的环境。 忍村制度的瓦解初见端倪，在雷之国国内，这样的情形也开始发生，云隐村在占领土之国全部领土之后，跟木叶的情况不一样，云隐村把大部分的力量都搬去了土之国。 土之国大名在云隐村建立分部之后就突然被刺，刺客的手法依旧是之前水之国大名和风之国大名的手法类似，用水遁的忍术把土之国大名府里面上上下下全部清除。 就在土之国大名死亡没多久之后，土之国国内的家族内部就流传着土之国大名的死亡，真正原因是死在雷影达鲁伊的岚遁手上。 在大名府邸的建筑遗迹之中，一些角落的木头有焦黑的痕迹，大名死亡的尸体中似乎有被电击的迹象。 就在这个谣言越传越大的时候，云忍开始对谣言进行追索，任何传播谣言的家族都被云忍抓捕，一些负隅顽抗的家族甚至被清洗。 土之国国内开始风声鹤唳，原先的家族势力开始收缩蛰伏，选择不跟云忍进行正面的对抗，背地里却开始秘密的联结，原先藏匿在家族势力中的黑土，被这些家族推举为反叛势力的首领。 大野木家族虽然一直很霸道，对土影的位置搞垄断，其他家族没有上位的机会，却也不会对土之国的家族进行清洗，大野木甚至对四尾人柱力老紫的去向都不理，任由他去游历大陆。 土之国的家族之前觉得大野木家族霸道，现在遇到一个真正霸道的存在，才衬托出原先大野木家族对于他们的宽容，真的是全靠同行衬托。 这个土之国的家族联盟秘密势力还派出了使者来到风之国请求面见沐轲，沐轲自然很乐意土之国的国内出乱子，云忍与木叶一向都不和，云忍强势的时候就是木叶倒霉的时候。 木叶强势的时候却不会对云忍做什么，这种无本买卖谁不会做。只要有机会就去木叶碰瓷已经是云忍武斗派的习惯了。 沐轲对于木叶这种软弱的行为非常的痛恨，可惜不是他掌权，木叶的家族也习惯了窝里横，只要云忍不侵犯他们的家族利益，木叶的脸面和利益是可以商量的。 只要祭出为了大局，不想发生两国战争这种大义，基本上都会让历代火影妥协。尤其是三代火影猿飞日斩更是妥协出名，自己的老师二代火影死于金角银角手中，事后云忍也没有被木叶要求赔偿。