第一次听。只记得以前在课本上听到过，根据地搞过什么自己动手丰衣足食，所以徐猛想当然地以为虽然前线打得不顺利，但至少根据地是安全的，否则怎么作为生产基地？但现在听到于晓芸的介绍，他才知道将来要面对的困难比自己想象中要难不少。不过，他的主意也还没变。“建根据地可以灵活处理，不一定要给日军一个明确的攻击目标。而是要罩出一个范围，在我们的根据地里，我们的调动会优于日军，如果日军敢进入这个圈子，那就是他们被动挨打，我们可以在局部反击。”
“这，你的意思是，把我们的根据地完全控在沂蒙山区？但沂蒙山区没有任何生产基础，比起山西等地还要差，就算口头上建立个所谓的根据地，实际上跟现在又有什么差别呢？”
“差别当然是有，沂蒙山区出产有限那是真的，但真的没有任何生产基础吗？我看未必吧？现在就要看你们说的群众基础到底情况如何喽。”
听到徐猛这么说，娟子等人立即明白他已经有了新的计划。但于晓芸的感觉却更深一层。她觉得这次徐猛不仅是有了作战计划，而且还有全盘的发展计划。很奇怪。徐猛的年纪明明跟自己差不多，但他像是总能看到一些自己都看不到的东西。这样的人，以前真的只是个被打散的游兵吗？“啊？真，真要修路啊！”
在高层会议上，徐猛终于把自己这几天所想跟大家沟通起来，但同时也把他们给惊住了。“当然，沂蒙山区是我们最大的倚仗。对外已经被日军严加封锁，那么内部的物资流通一定要有效率，这也是你们夺取这批车辆的好处之一。”
“但，徐猛啊，你知道修能通车的路可不是简单的事儿！尤其是在山区。”
于晓芸补充道：“就是，你刚刚不是还说要建立我们自己的沂蒙根据地吗？就算真修好了，那不也更方便日军来袭击我们的根据地吗？”
“嘿，日军真杀进来的时候我们也有办法应付。至于说没有修路的力量，那倒也对。但咱们也不求一次就能修出一个纵横沂蒙山区的通车公路网，只要能加快人力车的速度就行，其他的不强求。我们的目标，集中在非日军控制下的已经修好的道路上。”
“这……”包括于晓芸在内，都陷入沉思。徐猛后面所说的更详细，听起来也更能实际执行。解开了大家的疑惑。但他最后一句话代表的含义却又让大家忍不住多想起来。“非日军控制下的道路，那有多少啊？而且就算有也被地方的武装把持着，那些人要么算是中立势力，要么也是对抗日有益处的武装，是咱们应该团结的对象。照你的说法，如果他们不让出道路的控制呢？”
“那就别怪咱们不讲情面了呗。”
徐猛说得很轻松，轻松地……就像已经把他们当作敌人对待了一样。“你！我跟你解释了这么多你都听不进去吗？这事关我们团结抗日的大局！”
于晓芸刚对徐猛的眼界有点儿佩服，又要气得牙痒痒了。“嗨，既然是大局，那一个巴掌哪能拍得响。也得人家把咱们看成潜在盟友才行。但现实恐怕没那么乐观，人家根本就没把你们放在眼里，甚至很快就要有敌意了。我们也只是提前一点儿行动而已。”
“徐猛，你这话是什么意思？虽然时常有投向日军的武装，但我们不能在他们投降之前就攻击这些人啊！更何况，他们还有些是挂着重庆方面的旗子，我们要是冒然攻击，反而会把整个八路军陷于不利的境地的。”
“切！放心吧，我们这边动手，还不等消息传出去，就已经没人会追究咱们了。”
徐猛心里不屑，但有些事情，却不能直接说出来。在这个时间，就算说出来也没人相信，不敢相信，即使在这里坐着的都是自己长期的战友。“我没有这个意思。只是劝大家提前做个准备而已，大家挑好在沂蒙山区范围内的几条非日军控制道路，确定控制它的势力和情报，然后咱们再挑目标，这个时间可也不短呢。”
刘松先开口道：“这样的话我们倒是可以提前做点儿打算。等时机准备成熟的时候再行动。”
刘洪却感觉非常矛盾，一方面他的眼界让他觉得徐猛说得还是没错的。但另一方面，现在他们是全力在枣市作战，如果按徐猛的计划，那就要分出大部分的兵力在其他地区作战。所以无法直接开口表态。于晓芸虽然不大清楚实际一线抗日形势的复杂但感觉早做准备至少不是坏事，反正只是收集情报又不是真的要跟他们开战。最后，虽然徐猛的意见还是通过，但不论上层的表态还是一般战士的情绪都有些异样。让徐猛和于晓芸看出来队伍里的异议。基本上，原刘松的队伍早就已经习惯了异地作战，对徐猛的策略非常赞同。而原刘洪的队员们则比较复杂。这里并不能说刘洪的部队就不如刘松这边的队伍，而是有着实际的考量。刘松一方的战士都是农民出身，在沂蒙山区内任何地方作战环境都差不多。但是刘洪这边却有相当多的工人出身的战士，在城市及城市附近作战，他们更熟悉套路，如果转入完全的山区，则发挥不出应有的作用。徐猛也知道这点，所以跟刘洪刘松商量之后加大了对部队的训练量，让这些人没空想太多，而自己则跟于晓芸商量着新根据地的范围还有可能用到的公路。“这条不行！这一带日军的据点比较多，虽然也在山区，却是日军防御最强的地方，我们不能拿战士在这里牺牲太多。”
“政委说得是！”
“这一条也不行，那里我们的基础太弱，说不定出了叛徒会给我们破坏，或者被设伏却不知，会出大事儿。”
“于晓芸同志真知灼见！”
“这一条也不大好……”“你说咋样就咋样……”徐猛托着腮，看着盯向地图的于晓芸，一脸宠爱的表情。