OR1-EP4：千禧年前奏（12）迈克尔·麦克尼尔和雅各·赫尔佐格坐在广场附近，仰望着不远处那座半圆形的高大建筑。这里就是被俗称为【元老院】的地方，其正式名称为四十人委员会，他们是掌握着整个EU最高权力的群体。从元老院设立以来，历经数次扩编，如今委员会的规模已经超过了二百人，但依旧保持着四十人的名号。在这些议员之中，有一个不成文的规矩：名列前四十名的议员拥有更高的权限，他们被看作是真正的议员，而其余一百多人是用来充数的候补选手。赫尔佐格总督佝偻着腰，手里拄着一根拐杖，像个普普通通的老头子一样，享受着夏日的凉风。“我第一次来这里的时候，刚刚二十岁。”
总督开始回忆往事，“那时候，我父亲去元老院述职，我就跟着他一起过来了。时间过得真快，差不多有四十年了。”
麦克尼尔希望那些对元老院的批评都是假的，他不愿意相信如今的EU存在着诸多无法解决的矛盾。如果元老院对此无能为力，那就证实了查尔斯皇帝著名论调：EU无能。假设元老院不想解决问题，无疑说明元老院是邪恶的，养出这样一群蛆虫的EU恐怕也不是什么理想国。“我能进去吗？”
麦克尼尔问道。“述职的外地大员可以带着两名保镖进场，因为以前发生过议员公然行刺其他官员的事件……在那之后，元老院定下了这条规矩。”
总督耐心地解释道，“你呢，一句话也不要说，看着我是怎么和他们周旋的。”
离开会时间还早，此时是上午七点，从广场周围路过的市民多半是普通的上班族，他们正忙着赶路，不会注意到在广场旁这些不起眼的外地人。笼罩在晨光之中的元老院透着一股神圣而不可侵犯的威严，伫立在大门前方的斧子和束棒标志着它继承了古罗马共和国的传统。无论是美洲那些短命的共和派还是欧洲的共和派，他们都将希腊和罗马看作现代共和国的理念源流，并在各个方面效仿这些先贤缔造的国度。穿着礼服的卫兵纹丝不动地站在通往大门的道路两侧，他们手持带着护手的长剑，每日的工作便是看着无数达官显贵在这条并不漫长的道路上去而复归。迈克尔·麦克尼尔去过类似的议会，不过GDI议会给他带来的感受完全不同。在他眼中，那地方就像是商铺，一群小商贩互相争吵，为了一点蝇头小利而打得不可开交。他衷心地希望这里的EU元老院能对得起它背负起来的责任，辜负公民信任的家伙没资格自称代表公民。大约过了一个小时，总算有人三三两两地走进了元老院。这些议员都穿着制服，在前呼后拥的随从们的保护下走向大门。其中一名身材略显肥胖的青年男子看到了坐在广场外侧的总督，连忙快步小跑冲到总督面前，向总督问好。“真没想到您这么早就到了。”
青年男子擦着满头大汗，“早知如此，我们应该做好准备……”“没必要，今天我来试探他们的口风。”
总督冷漠地回答道，“来，你们互相认识一下。这位是夏尔·玛尔卡尔（CharlesMalcal）议员，这位是迈克尔·麦克尼尔先生。”
“您好。”
麦克尼尔象征性地伸出右手和对方握手问好，“弗朗索瓦·玛尔卡尔先生帮了我很大的忙。”
“这是投资，我们从来不会投资没有回报的东西。”
夏尔·玛尔卡尔议员笑了，他热情地邀请总督和他们一起进入会场，但总督拒绝了。总督解释说，他现在上了年纪，在空气不流通的地方长时间停留容易喘不上气，因此他打算等到会议开始前再进去。既然赫尔佐格总督本人这么说，夏尔·玛尔卡尔也不好强求，他有些不舍地向总督道别，然后走入了正涌向大门口的人群。麦克尼尔以前和弗朗索瓦·玛尔卡尔有一面之缘，现在他见到的是弗朗索瓦的次子。如果玛尔卡尔家族不想投资没有回报的人或产业，他们为什么会在赫尔佐格总督身上下这么多赌注呢？现状便是，赫尔佐格的前途并不乐观，他很可能在任期结束后彻底离开政坛，玛尔卡尔家族的行为无疑是向一艘快沉没的船上押宝。唯一可能的解释是，玛尔卡尔家族投资的总额已经超过了他们的预期，以至于放弃赫尔佐格总督的代价也将使他们承受沉重打击。抱着死马当活马医的心态，弗朗索瓦·玛尔卡尔才会继续和赫尔佐格总督结盟。“年轻人，我今天教你一个道理。”
赫尔佐格总督看着那些说说笑笑的议员，“对你笑脸相迎的，不一定是朋友；恨不得把你赶尽杀绝的，有时反而能成为你的工具。”
麦克尼尔还没想明白总督到底想表达什么，总督已经扶起了拐杖，大踏步地走向元老院大厦的正门。他方才那副衰老疲惫的模样登时消失不见了，雅各·赫尔佐格再一次变成了红光满面的总督。权力比任何药物都更能让人亢奋，驱使着赫尔佐格总督继续前进的到底是理想还是权力，麦克尼尔暂且不方便作出评价。主会场呈半圆形，中间设置了三个讲台，中央挂着十二星和白鹰徽章。议员们按照各自所属的派系，泾渭分明地坐在划分好的区域中，等待着主角的到来。少顷，赫尔佐格总督走进会场，来到讲台上，开始进行他的工作汇报。法国人会说法语是世界上最优美的语言——想必其他国家的公民们也会认为自己的母语配得上这个称号。目前，法语是EU的官方工作语言，这一点得到了语言学家的支持，他们纷纷声称法语是最准确的，不会产生歧义。但是，麦克尼尔始终学不好法语，他生在一个英语成为主流语言的世界上，而他平生从未关注过法语。南非地区的阿非利加布里塔尼亚人尤多，英语依旧占据主导地位，麦克尼尔在那里没必要使用法语。到了巴黎，没人会照顾他的感受，在会场中不说法语等于向整个EU的领导层挑衅。雅各·赫尔佐格总督滔滔不绝地讲了整整两个小时，把大多数议员弄得昏昏欲睡，连带着站在下方充当保镖的麦克尼尔都快撑不住了。他想不到总督这招手段如此毒辣，缓兵之计硬是让议员们丧失了立刻针锋相对的锐气。除了那些打定主意要和总督拼个你死我活的反对派之外，没有人会想要饿着肚子和总督继续辩论。“Il n'y a qu'une seule façon d'atteindrenotre objectif. Si nous continuons à ignorer la situation en Afrique, nousperdrons cette colonie, tout comme les Britanniques ont perdu leur patrie. Nousn'avons jamais d'autre choix. Vivre ou mourir.”总督顿了顿，补充了一句：“共和国联盟万岁，自由引导人民。”
时针指着中午十二点，上半场结束了。缓兵之计看起来是奏效了，大多数议员无精打采地看着依旧活力十足的总督，他们只想赶快散会，但总督的敌人似乎不打算这么轻松地让总督逃过一劫。让麦克尼尔有些惊奇的是，反对派同时分布在会场左翼和右翼，看来总督的敌人并不像他自己说的那么少。坐在会场左侧的一名议员站了起来，语气尖刻地向着总督提出了一个问题：“您真的认为这个新法案可以确保土著或者说非洲公民的合法权益？”
“当然。”
总督面不改色地答道。“我们需要的是具体的时间表，而不是模棱两可的承诺。”
议员看着他身旁的同伴们，似乎在寻找盟友，“想必非洲的公民们和我们有着同样的看法。把承诺拖个二三十年，静观其变，然后再反悔，是很多不称职的政客常用的伎俩。”
“议员公民，您去过非洲吗？”
总督忽然转换了话题。“没去过，但是——”“既然您没去过非洲，那么您根本不了解非洲的风土人情和当前的状况。”
总督语气严厉地说道，“推行法案的路线图应当依照现实而灵活更改。提前抛出一个无法兑现的时间表，毫无意义。其他也没去过非洲的各位议员公民，我希望你们不要在土生土长的非洲人面前大放厥词。”
麦克尼尔偷笑了一下。他完全理解总督的心态，同时面对进步派和保守派的压力是非常令人头疼的，总督在走钢丝。作为一名总督，他不能让自己完全地倒向任何一方，那样他将失去在南非安身立命的根本。殖民地官员该做的是维持平衡，擅自改变现状只会激怒元老院和执政官，得不偿失。会场左侧的进步派嫌总督的方案太保守了，他们巴不得第二天就出现大批土著出身的科学家、商人、工程师甚至是殖民地管理官员；右侧的保守派则认为赫尔佐格动摇了殖民地的既有秩序，他们认为当前的殖民地根本不需要任何改革。下午一点左右，关于法案本身的疑问逐渐减少了，取而代之的是对南非当前局势处理意见上的分歧。此时会场中将近六成议员在睡觉，只有一小部分精力旺盛的家伙还在和总督辩论。在过去的长达一个小时的论战中，总督不停地避重就轻，甩掉了大部分对手的追击。但是，如果他打算实现自己原本的理念，就必须主动暴露，这时是他最容易受到政敌抨击的关键时刻。“他们完全清楚，造成土著问题的根源是经济，而不是政治。”
总督小声对麦克尼尔说道，“然而他们都一致认为通过或驳回某个法案就能解决一切问题，真不知道他们是装傻还是真的白痴。”
“或许是白痴在装懂吧。”
麦克尼尔诙谐幽默地回答道。“……鉴于罗德西亚已经失去控制……”会场右侧有三名议员提出了一个新方案，“我们的建议是，将发生混乱的地区暂时从南非分离。南非无法处理罗德西亚，那么我们让西南非洲、中央非洲或东非来收拾这些近似公开叛乱的布里塔尼亚人。”
所幸两种不同的反对派自己先吵了起来。保守派希望继续强化非洲殖民地的管理机构，直到将整个非洲整合成为一个超级种植园。相比之下，进步派对类似的举措十分警惕，他们认为问题的根源不是总督或高级专员的权力太小，恰恰是这些人权力太大而且没有约束（公署的委员会也形同虚设）。为此，进步派的处理意见是直接撤销现有机构并再次进行详细划分，这中间产生的成本不知道会由谁来承担。直到反对派只剩下少数几个人互相争吵时，总督才不慌不忙地拿出了他的方案。“各位议员公民，你们以为发生在罗德西亚的是什么？”
总督敲了敲讲台，“他们已经公开宣布要采取君主制并请来布里塔尼亚贵族做国王，我已经把与此相关的证据送交法院了。我们面对的是一群蓄谋叛乱的匪徒，该做的是集中一切力量粉碎叛乱，这时候居然有人在这里大言不惭地说一切混乱都是因为殖民地管理机构的暴政导致的——睁开眼睛看看，以上帝的名义，他们要请布里塔尼亚人当主子，难道你们认为共和国联盟还不如布里塔尼亚帝国吗？”
没人敢反驳总督的言论。如果有人承认EU的统治不如布里塔尼亚帝国，这种人会立刻丧失一切前途。右侧的议员们十分高兴，看来总督终于开窍了。“但是，南非的问题，必须要南非自己来解决。”
总督看着手表，推测他的那些场外盟友是否完成了任务，“事实证明，西南非洲、中央非洲、东非公署在过去的几个月里，一直秘密支持在南非境内进行破坏活动的散兵游勇。”
麦克尼尔恍然大悟，他终于明白安哥拉地区为什么会出现那些到处打家劫舍却无人遏制的歹徒了——他们本来就是被殖民地公署养起来给南非制造混乱的工具。或许，殖民地公署向他们开了空头支票，让他们自以为能从中获得什么利益。但是，其他殖民地刻意危害南非，会得到什么好处？也许他们想要把南非的矿产收入自己囊中……这无疑是赔本买卖。当天的会议没有讨论出任何结果，赫尔佐格总督最大的胜利是成功地阻止了针对他的弹劾。“只要我们抢在对方弹劾我们之前，先参他一本，他们就自顾不暇了。”
总督在返回旅馆的路上兴致勃勃地谈起自己的对策。“那证据是真的吗？”
麦克尼尔有些怀疑。“没人在乎证据的真假，如果所有人都相信一件事，假的也是真的。”
总督得意地说道。TBC