总兵帅帐内林潇宸坐在长条桌后，背后一块幕布，上面挂着一张军事地图，旁边设有香案，摆着一卷圣旨，桌子前面的左右两侧，是十四个木墩。 想坐木墩也是需要资格的，东胜左卫、东胜右卫、开平卫、开平前屯卫、开平后屯卫、开平左屯卫、开平右屯卫、开平中屯卫、镇朔卫、营州左屯卫和燕山前卫，这十一个卫的卫指挥使，密侦卫、集宁卫和兴和卫各有一个指挥同知，有资格单独坐木墩。 而其余的指挥同知和卫指挥佥事，还有五个独立千户所的千户，只能坐在后面的长条凳上，这叫做等级分明规矩森严。 数十名将领恭恭敬敬的站在林潇宸面前，接下来有必要的三道程序。 “下官是密侦卫的镇抚方继业，来自锦衣卫镇抚司，暂时受命担任总兵府的镇抚，按照大明的规制，请总兵大人出示官印，由各位大人验印。”
方继业说道。 林潇宸把桌子上的大印拿起来，蘸着印泥，印在一张纸上，方继业拿着递给各卫的指挥使，他们拿出兵部提前发来的大印图形，对照这张纸的图形字样仔细分辨，一致确认官印真实无误。 验印结束了，别着急，那就来到了第二道程序。 “请圣旨！”
先是林潇宸毕恭毕敬对着圣旨躬身，双手取下圣旨，高举递给方继业，方继业行跪拜礼，双手过顶接过圣旨，然后转身打开，出示给在场跪倒的将领们人观看，第二道程序完成。 “属下等参见总兵大人！”
在场诸人对着林潇宸躬身行礼，这是正式参见上官。 大家多为平级，无需行跪拜礼，林潇宸站在左边，在场之人对着他鞠躬一次，就完成了仪式。 “诸位兄弟免礼！”
林潇宸说道。 这验印、接旨和拜见三道程序完成后，也代表着在场的人承认了林潇宸这个上官的身份和权威，正式形成了上下级隶属关系，总兵府的建制完整了。 同时也代表林潇宸可以发号施令，动用自己作为总兵官的权力，指挥十四个卫的军队在漠南草原训练或者作战。 但在场的人还是没有坐下，因为接下来要排座次，这是一种潜在的游戏规则，也是非常重要的一项程序，代表着某个人或者某个卫，在漠南总兵麾下将领中的地位。 虽然不具备什么约束性，可面子问题是军人极其看重的，谁坐在左边，谁坐在右边，谁坐前边谁坐后边，这关系到荣辱问题。 “请大人排座次！”
方继业说道。 “密侦卫左一，集宁卫右一，兴和卫左二，他们都属于我兼任卫指挥使，这一点大家不必争议，东胜左右卫于洪武二十五年成立，左前右后，落座！开平卫在洪武三十年重新编制，依次按开平卫、前后左右中的顺序，落座！”
“三都司派到兴和的流动三卫，按照卫指挥使的资历落座，黄花沟、骆驼山和黑山三千户，属于草原牧民协助大明作战，地位列在守御千户所之上，以彰显大明对草原的政策，诸位兄弟落座。”
林潇宸说道。 密侦卫、集宁卫和兴和卫的卫指挥使都是他自己，谁敢和他比地位，这三个卫肯定是在最前面，谁也不能反驳。接下来就是排每个卫的成立时间，时间长的资历深，他用的是卫这个编制，而不是看个人。 至于流动的三个卫，三个月一轮，不是固定的下属军队，卫指挥使就要看资历了，这是众目睽睽之下，半点做不得假。 “请总兵大人给弟兄们训话！”
密侦卫代指挥同知朱能说道，他坐在左一的位置。 “诸位兄弟，我承蒙皇上厚爱，委我漠南总兵职务，其职责有二，一，巩固朝廷对漠南草原的统治，安抚这里的牧民，以漠南草原为大明北疆的第一道防线，北平府、大同府、宣府等边塞重镇，变为大明的第二道防线。”
“二，彻底摧毁大元的残余势力鞑靼和瓦剌，把漠北草原纳入到大明疆域之内，根治游牧民族对大明造成的隐患。当然，这不是我们漠南总兵府能够独立完成的，到了开战的时候，朝廷会聚集重兵以倾国之力来实施，我们是前锋和主导者。”
“至于具体的行动，暂时没有安排，就我们这十来个卫的兵力，在漠北草原想围剿鞑靼汗庭的主力，不能说是痴心妄想，至少也是自不量力，当然，对方也不敢轻易触犯我们大明的边境，大明十三次的北征，把他们打疼了打怕了，短时间内，主动来犯是微乎其微的。”
“我向皇上禀明，敌人不动，龟缩在漠北草原深处，我们拿他们无可奈何，只有主动出击，逼着他们跳出来和我们决战，皇上认可这个策略，接下来的话涉及机密，诸位兄弟务必守口如瓶，不得泄露。”
“在特定的时间，我打算派遣大军从兴和出发，越过哈拉和林，直插瓦剌的重要牧场，也是大元时期的岭北行省益兰州，我称作是唐努乌梁海，这一战快进快出，目的是消灭当地的游牧群抵抗力量，把牧民和牲畜南迁，逼着对方不得不做出反应。”
“为此，我决定把开平左屯卫和开平右屯卫调到兴和城，增强对漠北草原的快速支援能力，具体实施进攻的将会是集宁卫、兴和卫、三千户所的骑兵，他们如何作战，到时候我自然有计划。”
“但你们也不用太过担忧，作为漠南总兵府的第一战，我肯定是慎之又慎，什么时候发兵，如果没有充足的把握，我也不会轻举妄动，一旦行动失利，这个责任我承担不起。”
“三千户将在二月底进入漠北草原活动，吸引敌人的目光，掩护我们的粮道搭建，勘察最佳的行军路线，一直到哈拉和林附近，他们也将会作为诱敌的鱼饵，先做首轮试探。”
林潇宸说道。 计划肯定是真的，但什么时候实施，要看鞑靼汗庭什么时候有变化，但他提前说出来，是要给在场的将领们一个清晰的具体概念，漠南总兵府要主动出击，漠南总兵府要以小规模的兵力做试探。