皇城乾清宫。 林潇宸在太监的引领下进入宫殿，按照大明官员首次觐见皇帝的礼仪，对坐在书案后面的朱元璋行三跪九叩大礼，紧接着又躬身拜见了御座左侧，坐在椅子上的皇太孙朱允炆。 此刻，大殿左侧站了数十名官员，除了徐辉祖和徐增寿两兄弟，其余的林潇宸一个也不认识。 右侧摆着一个木架，上面挂着一张巨大的地图，很熟悉的画面，是按照他制作的世界地图，重新绘制的大明新地图。周边的那些国家，也是按照他的名称标注，山川湖海的地理呈现也完全相同。 “林爱卿，密侦卫在漠南草原积极活动，不断进行渗透，在集宁和兴和修筑城池，在三不刺川设立了交易集市，这些举措增强了朝廷对草原的掌控和影响力，朕心甚慰。此次召你前来京师，是要你对密侦卫的情况做一个说明，对漠南草原的形势，对漠北草原的局面，说一说下一步的策略。”
“在场的有皇太孙，五军都督府的左右都督，兵部的尚书和侍郎，礼部的尚书和侍郎，还有礼部主客司的官员，你呈递的这张世界各国地图，朕也觉得耳目一新，把你所知道的情况说一说。不要拘束，大胆的说，实事求是的说。”
朱元璋笑着说道。 “臣遵旨！”
林潇宸急忙躬身说道。 说白了，这次述职就是洪武皇帝对自己的一次考核，也是对大明以外国家信息的了解，聚集这么多的朝廷重臣，很有可能是要根据自己的描述，对草原和西域的国家制定新策略，包括军事和外交两个方面。 自己表演的时候到了！对他来说，别看当着洪武皇帝、皇太孙和大明朝的高层做讲解，他还真不会怯场！ 根据地图来阐述自己的活动和意图，具体的构思和计划，就像是曾经在公司做老板的时候讲PPT一样，一听洪武皇帝的话，他迅速在脑海中勾勒出需要释放的概念，需要传递的信息。 这次在乾清宫的述职，有可能会从朝廷得到更多的政策和资源，只靠着密侦卫自己的努力，时间是个问题，而且他本意就是为了大明的强盛，没必要和朝廷分开。 “启奏皇上，虽然大元已经彻底覆灭，大明历经了十几次北征，把鞑靼驱逐到了漠北草原深处，可微臣认为双方之间的关系，注定会保持战争状态，这是先天性因素造成的。”
“微臣在去年过完年后，亲身到漠北草原勘察，发现鞑靼汗庭已经变为纯粹的游牧生活，丢失了放牧以外所有的技能和产业，这就更加坚定了微臣的判断，只要对方有喘息的机会，必然会来大明边疆进行袭扰和破坏。”
“历史也证明，游牧民族和中原的战争持续了数千年，一是其好战的本性，各部落之间的战争和对外的战争，从来都没有消失过，转移内部矛盾的最好方式，同样是战争。”
“二是缺乏稳定统治所需要的各种条件，就是他们自身的生活需求，除了放牧的牲畜，游牧民族缺少赖以生存的其他大多数资源，粮食、布匹、食盐、茶叶、铁器、药材等等，这些只能从大明获取。”
“微臣认为，以大明日益强盛的状态，鞑靼根本不是对手，关键就在于游牧民族四处迁移，我们抓不到他们的主力，所以，接管密侦司以后，微臣就开始沿着前朝哈拉和林至元大都古道，开始向草原进行渗透。”
“为了更好的对漠北草原采取措施，首先是要有个漠南草原的立足点，微臣逐步对集宁实施了小范围活动，派密谍扮做商人，剿灭一处马匪的老窝，占据作为密侦司在集宁的据点。”
“随后，我们与周边黄花沟、骆驼山等地的游牧群进行接触，这些都是饱受马匪摧残的寻常小型游牧群，我们剿灭马匪的行动，初步打消了对方的戒心，愿意与密侦司进行合作。”
“微臣经过了解，发现朝廷对草原的长期封锁，导致漠南草原游牧群的日用品极度匮乏，牧民的生活物资严重短缺，因而对朝廷颇有怨言。但实施经济封锁，阻止鞑靼汗庭获取我大明资源，增强对抗实力，这是一项国策，微臣就在集宁和兴和之间，设立了三不刺川集市。”
“这个集市是微臣以北平都司与草原游牧群合作的名义建立的，集市的税收分给他们一部分，双方实现了利益共赢。集市开市之后交易火爆，燕王爷和王妃娘娘亲自到场，接见了各地游牧群的族长，阐述了大明对草原的政策，收到了不错的效果。”
“微臣知道，大部分牧民心里只是想着实惠，思想方面还扭转不过来。设置三不刺川集市的目的，是要让漠南草原西到东胜卫，东到开平卫之间的锡林郭勒草原数百个游牧群，养成生活的依赖性！”
“当他们习惯于到集市换取各种物资，享受了大明朝廷提供的便利和福利，就很难再忍受继续遭到封锁的日子。这样做的好处是，逐步收漠南草原牧民的心，鞑靼汗庭远在漠北草原，也没有能力为他们的生活提供保障，大明增强了权威性和统治力。”
“微臣相信，只需要三到五年的时间，漠南草原的大部分牧民，就会被习惯所约束，对我们大明感恩戴德，只需要十年的时间，鞑靼汗庭的影响力将会被摧毁殆尽。”
林潇宸说道。 他的表现只能用四平八稳这样的形容词，没有为自己的成绩大肆宣扬，也没有具体的描述，是相对笼统的介绍，在这样的公开场合，绝对是最正确的说话方式。 “礼部和主客司的众位爱卿暂且退到殿外候旨，林爱卿，你说的再直白一些，只要是为大明着想，不必有太多的顾忌！今日在场的诸位爱卿注意保密，切勿泄露！”
朱元璋说道。 他也听出来了，林潇宸是话里有话，不敢把事情说的太清楚，所以就让没有涉及草原战略的礼部官员暂时退场，谈到西域各国的时候再进来也不迟。